Курс лекций 2 страница. Заказчики несут ответственность за своевременность выдачи задания на проектирование, которое обычно составляется на основе ТЭО строительства нового объекта

Заказчики несут ответственность за своевременность выдачи задания на проектирование, которое обычно составляется на основе ТЭО строительства нового объекта или реконструкции действующего. ТЭО наиболее крупных объектов разрабатывают проектные институты по заданиям министерства или по договорам с предприятиями. Если по ТЭО сметная стоимость строительства предприятия оказывается выше установленной величины (ранее было 4 млн руб. и выше), то вопрос о его финансировании решается в правительстве.

3. Задание на проектирование. Содержание проекта, рабочий проект и документация. Согласование и утверждение проектно-сметной документации.

Содержание проекта, рабочий проект и документация

Проект строительства новых горных предприятий или расширения и реконструкции действующих предприятий разрабатывается на основе решений, изложенных в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) или технико-экономических расчетах (ТЭР). Стоимость строительства, определенная ТЭО или ТЭР, не должна быть превышена при проектировании и строительстве.

Проект строительства предприятия состоит из следующих этапов:

- разработка схемы и очередности строительства предприятия;

- подготовительный период строительства;

- технология сооружения стволов шахт;

- технология строительства рудника после проходки стволов;

- технология строительства зданий и сооружений на поверхности;

- технико-экономические показатели.

Графическая часть проекта содержит технологическую схему строительства предприятия, календарный план и график горнопроходческих работ, комплексный укрупненный график строительства, технологические схемы проходки и армирования стволов, проходки и крепления других горных выработок, схемы размещения, машин и механизмов и т.п.

Задание на проектирование - документ, выдаваемый заказчиком проекта основной проектной организации, включающий в себя:

- наименование объекта;

- основание для проектирования;

- номенклатура продукции;

- проектная мощность;

- место расположения объекта;

- режим работы;

- источники обеспечения сырьем, энергией, водой и т.п.;

- основные технологические процессы;

- технико-экономические показатели;

- данные для проектирования объектов жилищного и бытового назначения;

- этапы строительства и освоения производственной мощности.

В задании на проектирование должны также приводиться данные о количестве запасов полезных ископаемых, утвержденных или прошедших государственную экспертизу в установленном порядке, потерях и разубоживании полезных ископаемых при добыче, комплексном использовании добываемого сырья, уровне извлечения основных и попутных компонентов при переработке минерального сырья, использовании вскрышных пород и ценных отходов производства, а также о намеченных мерах по охране зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.

Задание на проектирование составляется заказчиком проекта с привлечением проектировщика на основе технико-экономических обоснований (технико-экономических расчетов) с учетом утвержденного акта по выбору площадки для строительства.

Задание на проектирование включает данные и показатели, предусмотренные в перечнях проектов, особые условия проектирования и другие требования. Изменение производственной мощности подлежит согласованию.

В задании на проектирование предусматривается составление проектно-сметной документации пусковых комплексов, порядок выделения в проекте пусковых комплексов и их изменения.

Вместе с утвержденным заданием на проектирование рудника заказчик выдает организации утвержденный акт о выборе площадки для строительства с материалами согласования проектных предложений и определяет примерные сроки разработки проекта и представление его на согласование. При неудачно сформулированном техническом задании спроектированные и реализованные технологии приведут к убыткам при эксплуатации предприятий.

Технико-экономическое обоснование горнопромышленного проекта - документ, в котором на основании расчетов и исследований обоснована необходимость и целесообразность проектирования и строительства горного предприятия. Разрабатывается преимущественно для сложных и крупных объектов. Расчеты выполняются с учетом современных достижений науки и техники.

Технико-экономическое обоснование является основным источником информации о том, что проект технически осуществим и коммерчески успешен. ТЭО является основанием для коммерческого банка для финансирования проекта.

ТЭО является документом, в котором обосновываются:

- мощность предприятия;

- номенклатура и качество продукции;

- обеспеченность сырьем, энергией, водой, материалами;

- трудовыми ресурсами.

ТЭО определяет место расположения и площадь предприятия, стоимость строительства и основные показатели будущего производства. Оно определяет состав объектов производства, жилья, социально-бытовой сферы и требования к строительству в части устойчивости, пожаробезопасности, сейсмостойкости и т.п.

ТЭО составляют на основе исходных данных и показателей деятельности предприятия за последние 3 года. Важным требованием к ТЭО является сопоставимость его показателей с лучшими достижениями отечественных и зарубежных предприятий.

В составе ТЭО приводятся технические решения, относящиеся к проектируемому предприятию, и обосновывается технология добычи и переработки полезных ископаемых.

Решения включают в себя:

- объемно-планировочные параметры объектов;

- очередность строительства;

- ситуационный план;

- сроки строительства;

- возможности использования подрядных организаций.

В разделе «Охрана окружающей среды» содержатся:

- объемы сбросов и выбросов загрязнителей в окружающую среду;

- размеры санитарно-защитной зоны;

- объемы рекультивационных работ;

- величина ущерба и стоимость затрат на охрану природы.

Для стадии разработки проекта ТЭО необходимо определение финансовой реализуемости проекта. Это подразумевает проведение расчета с использованием ориентировочной (на стадии разработки предварительного ТЭО) или реальной (на стадии разработки заключительного ТЭО) схемы финансирования проекта.

Аспектом проектирования является лицензирование поиска, разведки и отработки месторождений и отходов обогатительного производства, в частности хвостов флотации руд.

Геологическую разведку осуществляют для установления точной картины пространственного расположения горных объектов, уточнения запасов полезного ископаемого, характеристик качества руды и ее технологических свойств. На основе результатов разведки осуществляется разработка ТЭО целесообразности освоения месторождения, проектирование и строительство новой производственной подсистемы.

Аналогичным образом осуществляется разведка хранилищ для уточнения картины распределения металлов, определения свойств отходов и установления возможностей извлечения металлов. На основе этих результатов осуществляется разработка ТЭО на строительство и эксплуатацию комплексов по переработке хвостов.

Технический проект -комплекс документов, подготавливаемый проектной организацией по заданию заказчика, служащий основанием для разработки рабочих чертежей строящихся объектов, финансирования строительства и расчетов между заказчиком и подрядчиком.

В одну стадию выполняют проекты со сводным сметным расчетом для не сложных объектов и объектов, строящихся по типовым и повторно применяемым проектам.

В две стадии изготавливают сложные проекты: 1) проект со сводным сметным расчетом стоимости, 2) рабочая документация по сметам. При двухстадийном проектировании первой стадией проектирования является разработка проекта.

На основе исходных данных сравнением вариантов выполняется отбор оптимальных для данных условий факторов эксплуатации месторождения:

- строительства поверхности;

- вскрытие и подготовка запасов;

- система разработки;

- проектная мощность;

- сметная стоимость;

- технико-экономические показатели.

Проект включает в себя пояснительную записку и чертежи к ней. В первой части общей пояснительной записки приводятся: основание для проектирования; суть проекта; варианты, на основе которых приняты проектные решения; сроки и очередность строительства и сроки освоения проектной мощности рудника.

В проект входят строительные разделы: общий; организация строительства; организация подготовки и освоения мощностей; сметный; жилищно-гражданское строительство. К проекту прилагается паспорт.

В пояснительной записке приводятся сведения по охране окружающей природной среды, состоянии водоемов, атмосферного воздуха и почвы, количестве и качестве сточных вод и выбросов в атмосферу, объем не утилизируемых в производстве отходов, эффективность проектируемых мероприятий.

Чертежи к пояснительной записке содержат: ситуационный план размещения рудника с указанием коммуникаций, селитебной территории, запроектированных сооружений, устройств по очистке природных и сточных вод и выбросов в атмосферу; генплан со зданиями и сооружениями, объекты благоустройства и озеленения; решения по внутриплощадочным инженерным и транспортным коммуникациям, трассы электрических сетей и т.п.

На плане выделяются объекты, коммуникации и сети по очередям строительства, а также пусковые комплексы, указываются планировочные отметки для определения объемов земляных работ.

В геологическом и горном разделах даются геологическая характеристика месторождения и оценка обеспеченности предприятия минерально-сырьевыми ресурсами, уточняются кондиции и качество рудной массы, её технологичность. Освещаются вопросы горного производства: обоснование способа разработки и границ открытых работ, уточнение мощности и состава предприятия, выбор способов вскрытия и систем разработки, параметры производственных процессов, выбор основного оборудования и установление ориентировочной потребности в нем.

В электромеханическом разделе рассматриваются: механизмы для разведки, проходки выработок и очистных работ; подземный транспорт с коэффициентом резерва 1,25; подъем с коэффициентом неравномерности 1,25 для скипового и 1,4 для клетьевого вариантов; оборудование для вентиляции с определением потребного количества воздуха по расходу ВВ или по пылевому фактору (если диоксида кремния более 10 %), схемой расположения вентиляторов, орошающих устройств, калориферов; пневматическое хозяйство с расчетом потребности в сжатом воздухе, выборов компрессоров, воздухосборников (с учетом 10-20 % потерь).

Рассматривается потребность в коронках, штангах, заточных и заправочных станках и проектируется снабжение буровых станков и перфораторов водой для промывки; водоотлив, насосные камеры (проектируются на срок не более 15-20 лет). Освещаются вопросы электроснабжения с определением мощности приемной поверхностной и подземной подстанции, выбором оборудования, аппаратуры, кабелей и электроматериалов. Рассматривается слаботочное хозяйство - телефонная, диспетчерская и другие виды связи и сигнализации. В технологической части имеются разделы по автоматизации производственных процессов, технике безопасности, горно-спасательной и противопожарной службе, охране окружающей среды, АСУП и т.д.

Чертежи технологической части включают в себя: планы и разрезы по месторождению, схемы вскрытия, подготовки и систем разработки, механизации работ, размещения оборудования и транспортных средств; схемы доставки и подъема руды; структура предприятия; схемы автоматизации процессов добычи и переработки руды, схемы электроснабжения, тепловых сетей, связи и сигнализации.

Технический проект отличается от ТЭО более полной проработкой аспектов строительства предприятия.

Техно-рабочий проект – комплекс документов, разрабатываемый для строительства объекта по типовым и повторно применяемым проектам, а также для несложных объектов.

Он разрабатывается в одну стадию. Проект включает в себя части: генеральный план и транспорт, строительную, охрана окружающей среды, мероприятия по гражданской обороне, сметную, экономическую и организации строительства.

В общей пояснительной записке содержится характеристика проектных решений в части:

- технологии разработки, выбранного оборудования и связанных с ними горных работ, планировочных, строительных и других решений; количества и качества добываемых руд; рационального и комплексного использования запасов полезных ископаемых, сырья, материалов, топлива, энергии и других ресурсов предприятия; мероприятий по использованию отходов производства и вторичных ресурсов;

- организации, специализации и кооперирования основных и вспомогательных производств с учетом намеченного развития; научной организации труда и механизации производственных процессов, автоматизации процессов добычи и переработки, создания АСУ ТП и АСУП.

Даются чертежи: планы и разрезы по месторождению, принципиальная схема технологических процессов добычи и переработки; технологические схемы компоновки и расстановки основного горного оборудования и транспортных средств; схемы автоматизации технологических процессов, электроснабжения и др.; чертежи по защите технологического оборудования и трубопроводов от коррозии, чертежи по теплоизоляции.

Приводятся решения по приведению и креплению выработок, планы, разрезы и фасады индивидуальных зданий и сооружений, перечень зданий и сооружений, которые намечено строить по типовым и повторно применяемым проектам с краткой характеристикой и схематическим изображением основных планов и размеров; схемы, планы и профили трасс основных внешних и внутриплощадочных коммуникаций.

Кроме рабочих чертежей в составе проекта содержатся сведения о привязке типовых и повторно применяемых проектов к местным условиям с изменениями и дополнениями. К проекту прилагается сводная смета.

Техно-рабочий проект содержит сведения в форме, достаточной для использования без дополнительной проработки, например, изготовление изделий, конструкций, деталей или заказ приборов, оборудования и т.п.

Проект организации строительства горного предприятия – часть технического или техно-рабочего проекта, включаемая в виде раздела «Организация строительства». Он разрабатывается генеральным проектировщиком и согласовывается с основной строительной организацией.

На основе регламентированных сроков строительства определяются:

- объемы, календарные графики и организация работ;

- графики обеспечения строительства материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами;

- порядок и объемы обеспечения строительной базой, складским и транспортным хозяйством.

Строительство ведут по сетевым графикам.

Проектно-сметная документация – комплекс документов, определяющих все аспекты строительства горного предприятия с денежной оценкой. Сметы, составленные на стадии разработки проектной документации, являются основой для оплаты выполненных работ и планирования строительных работ.

Состав документации, разработанной на стадии проекта, должен содержать:

- сводные сметные расчеты стоимости строительства и, при необходимости, сводку затрат (в случае, когда капиталовложения предусматриваются из разных источников финансирования);

- объектные и локальные сметные расчеты;

- сметные расчеты на отдельные виды затрат.

В составе рабочей документации:

- объектные и локальные сметы.

Для определения стоимости строительства рекомендуется использовать действующую нормативную (нормативно-информационную) базу.

Стоимость строительства рекомендуется приводить в двух уровнях цен:

- в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

- в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

Проекты производства работ составляются для рационализации технологии и организации строительства отдельных объектов. Они состоят из общей части и технологических карт или паспортов на основные виды работ, например, паспорт буро-взрывных работ.

Согласование и утверждение проектно-сметной документации

Материалы проекта (рабочего проекта), представляемые на утверждение, подписываются:

титульный лист общей пояснительной записки - директором, главным инженером института, главным инженером проекта, а схема генерального плана, кроме того, начальником отдела, исполнителем;

другие материалы - подписываются главным инженером проекта, начальником отдела, нормоконтролем и исполнителем; сметная документация - должностными лицами, указанными в формах.

Проект (рабочий проект) и рабочая документация передаются генпроектировщиком заказчику в основном в 4-х экз. и субподрядным проектировщиком генеральному пректировщику - в 5-ти экз. Число объектных и локальных смет - на 1 экз. больше.

Проектно-сметная документация на строительство рудника, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами (что удостоверяется записью главного инженера проекта), согласованию с органами государственного надзора не подлежит. Рабочие чертежи, разработанные в составе рабочей документации в соответствии с утвержденным проектом (рабочим проектом), также не подлежат согласованию. С органами государственного надзора и заинтересованными организациями (заказчиком, подрядными организациями) согласовывается документация, выполненная с обоснованными отступлениями от действующих норм, правил и инструкций, а также с отступлениями от решений, принятых при выборе площадки строительства, от принятых условий на присоединение рудника к инженерным и транспортным коммуникациям.

Согласование проектных решений органами государственного надзора должно осуществляться в одной инстанции в срок до 15 дней, а в отдельных случаях - до 30 дней.

Заказчик проекта согласовывает с генподрядчиком раздел проекта «Организация строительства», сметы, составленные по рабочим чертежам, а также сводный сметный расчет. При этом, если генподрядчик не дает замечаний в течение 45 дней со дня получения раздела проекта, то проект считается согласованным и может быть утвержден заказчиком. В случае получения замечаний заказчик поручает генпроектировщику сделать исправления в месячный срок. Перед утверждением проект (рабочий проект) обычно направляется на экспертизу в компетентные организации. После одобрения в горно-добывающем министерстве, корпорации, ведомстве проект передается на государственную экспертизу в Госстрой РФ.

После этой экспертизы проекты (рабочие проекты) утверждаются в горно-добывающем министерстве.

Проекты на строительство наиболее крупных объектов утверждаются Правительством РФ по представлению министерств и ведомств и правительств республик согласно перечням объектов, включенных в схемы развития отраслей промышленности.

Другие проекты после экспертизы утверждаются:

а) по объектам меньшей стоимостью на полное развитие, но не меньше установленной (ранее это было 4 млн руб. и выше), министерствами и ведомствами РФ и советами министров республик в составе РФ;

б) по объектам, стоимостью менее установленной (ранее это было менее 4 млн руб.), в порядке, установленном министерством, ведомством РФ или правительством республики в составе РФ.

Проект (рабочий проект) утверждается приказом, постановлением, распоряжением министерства, ведомства, правительства республики с указанием следующих данных по предприятию.

1) наименование предприятия (рудника), его месторасположение;

2) характер строительства (новый рудник, расширение, реконструкция, техническое перевооружение);

3) годовая добыча рудника (т/год) и годовой объем товарной продукции (в натуральном выражении и в млн руб.);

4) общая сметная стоимость строительства, в том числе:

а) сметная стоимость строительно-монтажных работ;

б) объектов производственного назначения;

в) объектов жилищно-гражданского назначения;

г) объектов здравоохранения, культуры, просвещения;

д) объектов строительной индустрии;

5) стоимость основных фондов, вводимых в действие: всего и по объектам производственного назначения, а также выбывающих в процессе строительства;

6) удельные капиталовложения на единицу годовой добычи;

7) численность работающих;

8) производительность труда (тыс. руб/год);

9) фондоотдача в рублях продукции на 1 руб. вводимых в действие основных фондов по объектам производственного назначения;

10) эксплуатационные затраты (руб/год);

11) прибыль (руб/год);

12) рентабельность производства;

13) срок окупаемости капитальных вложений;

14) продолжительность строительства.

Утвержденный проект является основанием для планирования и финансирования строительства рудника, заказа основного оборудования, а также заключения договора подряда на капитальное строительство.

Если предусматривается ввод предприятия в целом или его очередей отдельными пусковыми комплексами, то в проекте (рабочем проекте) должны определяться эти пусковые комплексы. В их состав включаются объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, инженерные коммуникации и очистные сооружения, обеспечивающие выпуск продукции в установленном объеме и полную переработку отходов производства, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также объекты и мероприятия по защите окружающей среды.

Проектно-изыскательские работы должны выполняться, как правило, с применением современных экономико-математических методов, средств вычислительной и организационной техники, а также других прогрессивных методов (при необходимости и макетного) и средств составления, размножения, хранения и поиска проектных материалов, способствующих сокращению продолжительности проектирования и снижению затрат на выполнение работ, повышению производительности труда проектантов и качества проектов.

4. Методы решения задач. САПР. Исходные данные и примерные экономические оценки проектов. Директивные указания. Методы: вариантов, экспериментов, аналогов и логики.

Дата добавления: 2014-11-25