Принципы статической организации

Организация как любая материальная система проходит часть или все этапы жизненного цикла, которые можно объединить в две группы: статическую и динамическую. Статическая группа включает два этапа: порог нечувствительности и ликвидацию (утилизацию).

Порог нечувствительности предполагает период времени на подготовку документов по созданию организации, регистрацию и физическое создание организации. Также к этапу «порога нечувствительности» можно относить время проведения серьезных системных преобразований в организации.

Организацию, находящуюся на этапах статической группы, называют статической организацией, где внутренние и внешние отношения рассматриваются в отрыве от их развития. Поэтому принципы организации на этом этапе называют принципами статической организации. К ним относятся следующие принципы.

Принцип приоритета цели. В системе цель–задача–функция наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее функция (рисунок 1ю25). Функции (подфункции) являются исполняемыми видами конкретных работ. Например, поставлена цель: «Поднять производительность труда». Из нее вытекает ряд конкретных задач, одна из которых, например, заменить старый станок на новый. В свою очередь, из этой задачи вытекает набор функций (или поручений).

Если какая-либо задача из набора нереализуема (технически, экономически и т.д.), то приоритет переходит к ней. При этом «цель 1» должна быть скорректирована до «цели 2» и далее вновь приоритет переходит к «цели 2».

Рисунок 1.25 – Принцип приоритета цели (а- типовая схема, б, в – нереализуемость задачи и функции)

Если какая-либо «функция» из набора нереализуема, то приоритет переходит к ней, но при этом должна быль скорректирована соответствующая задача из прежнего набора и сама цель до «цели 3» и далее вновь приоритет переходит к «цели 3».

Принцип приоритета функций над структурой при создании организаций. Создание новых организаций осуществляется для реализации определенного набора целей. Каждая цель реализуется набором задач, которые группируются ив общности, и затем для этих групп формируется набор функций. Для конкретного набора функций создается набор структурных единиц (рисунок 8.2).

Рисунок 1.26 – Принцип приоритета функций

Принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения (звена). При создании организации его собственник или учредители должны определиться с персоналом, выпускаемой продукцией, местоположением организации. Особое внимание должно уделяться персоналу, их личностным и профессиональным характеристикам. На стадии создания должны закладываться основы комфортной работы. В этом случае хорошо работает система номенклатурного назначения, т.е. приглашение на управленческую должность людей, ранее работавших с собственниками организации, либо по рекомендации.

Такие назначения носят название номенклатурных и имеют как положительные стороны:

- сохранение профессионализма в управленческом труде,

- предпосылки для вертикальной и горизонтальной карьеры,

- новые кадры и идеи,

- повышение производительности управленческого труда,

- расширение связей,

- ротация управленческих кадров, –

так и недостатки:

- механический подход к человеку,

- слабый уровень компетентности в начале работы,

- низкий уровень ответственности.

Принцип соответствия распорядительства и подчинения. У каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных. Не допускается ситуация, когда подчиненный по другим каналам является линейным руководителем своего руководителя (начальник своего начальника). У президента акционерного обществаоткрытого типа линейным руководителем является собрание акционеров, которое может даже снять его с должности, однако снять с должности человека, находящегося на более низкой ступени управления собрание не имеет права, а может только поручить президенту решить этот вопрос. Даже у президента страны должен быть линейный руководитель,который представлен в виде коллективного органа: конгресса, парламента и т.д.

Дата добавления: 2014-11-26