Сертификация и лицензирование транспортно-экспедиционных услуг

В условиях рыночной экономики большинство видов деятельности подлежат обязательной сертификации – экспертной проверке на соответствие характеристик объекта установленным требованиям с выдачей официального документа. Система сертификации на железнодорожном транспорте регламентируется документом «Порядок сертификации услуг, предоставляемых на федеральном железнодорожном транспорте при перевозках грузов».

Схемы сертификации услуг

Таблица 2

	Виды работ по схеме	Вид документа, выдаваемого заявителю
	в процессе сертификации	при инспекционном контроле
Схема 9у	Оценка соответствия процесса предоставления услуги (мастерства исполнителя)	Проверка процесса предоставления и результатов предоставления услуги	Сертификат соответствия на процесс предоставления услуги
Схема 10у	Оценка соответствия организации- исполнителя услуги	Проверка функционирования организации-исполнителя и результатов предоставления услуги	Сертификат на организацию- исполнителя услуги

Схема 11у

Оценка соответствия системы качества предоставления услуги

Проверка функционирования системы качества и результатов предоставления услуги

Сертификат на систему качества предоставления услуги

Правила по сертификации устанавливают порядок подготовки и проведения сертификации услуг и распространяются на организации и физических лиц, которые предоставляют транспортно-экспедиторские услуги, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе на операторские компании.

Обязательной сертификации подлежат транспортно-экспедиционные услуги, к которым предъявляются требования обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте, сохранности перевозимых грузов, охраны окружающей природной среды. Для сопутствующих услуг существует порядок

добровольной сертификации.

Порядок проведения сертификации предусматривает следующие процедуры:

- представление заявки заявителем на проведение сертификации услуг;

- предварительная оценка заявки и принятие решения по ней;

- направление заявителю решения по заявке и заключение договора с

ним;

- рассмотрение соглашений с другими системами с целью возможности

признания имеющихся у заявителя сертификатов соответствия;

- проведение обследования и оценки соответствия объекта сертификации нормативным документам;

- анализ результатов оценки соответствия и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия либо обоснование отказа в

выдаче сертификата соответствия;

- оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия, либо направление заявителю обоснованного отказа в выдаче сертификата;

- инспекционный контроль;

- информация о результатах сертификации.

При перевозке грузов организациями-исполнителями (экспедиторскими организациями; агентскими организациями; операторскими компаниями)

сертификация услуг проводится по схемам сертификации.

Систематический инспекционный контроль стабильности характеристик сертифицированных объектов производится специалистами Регистра сертификации на железнодорожном транспорте. Сведения о приостановлении действия либо отмене сертификатов соответствия и/или лицензии на применение знака соответствия доводятся до заявителя, потребителей, других

заинтересованных организаций и физических лиц.

Сертификат	(свидетельство)	экспедитора подтверждает
профессиональную	пригодность его	обладателя для выполнения

экспедиторских услуг, на которые выдан сертификат.

Государственный контроль за соблюдением правил сертификации в системе сертификации на железнодорожном транспорте и за сертифицированными в ней объектами осуществляется в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области

железнодорожного транспорта.

Транспортно-экспедиционная деятельность осуществляется предприятиями, организациями и учреждениями на основании лицензии.

Лицензия (от лат. licentia – право, позволение) – разрешение, выдаваемое государственными органами на право осуществления какой-либо деятельности. В отличие от сертификата, подтверждающего соответствие деятельности

 

 

установленным требованиям, лицензия свидетельствует о законности этой деятельности. Она наделяет обладателя правами и обязанностями, связанными с осуществлением оговоренных ею операций. Порядок предоставления, приостановления и прекращения лицензий регламентируется федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25.09.98 г.

Рис.2. Сертификат соответствия и лицензия на перевозку пассажиров Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено

Положение о лицензировании перевозок железнодорожным транспортом пассажиров, грузов № 134 от 15 марта 2006 г. и Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте.

Лицензированием транспортных услуг на железнодорожном транспорте в соответствии с Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в

Российской Федерации» занимается федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта или иные федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции. Так же как и сертификация, лицензирование предполагает выполнение соискателем или лицензиатом ряда

установленных требований и условий, в частности, квалификационных требований к персоналу предприятий и организаций.

Лицензия, в отличие от сертификата, предоставляет ее обладателю права, соответствующие целям его деятельности, и возлагает на него также гражданские обязанности, связанные с этой деятельностью.

Для получения лицензии соискатель направляет в соответствующий орган заявление о предоставлении данного разрешения; дубликат платежного

поручения об оплате лицензионного сбора; копии нотариально заверенных учредительных документов; свидетельства о регистрации, о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; копии документов, подтверждающих соответствие заявленном деятельности лицензионным требованиям и условиям.

ЛЕКЦИЯ 2 ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ КАЧЕСТВА ОБСЛУЖИВАНИЯ КЛИЕНТОВ И ОЦЕНКА ПОЛНОТЫ И СТЕПЕНИ ДОСТУПНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКАЗОВ (2 ЧАСА)

Дата добавления: 2014-11-16