Трудовое правоотношение

Трудовые правоотношения следует классифицировать по сле­дующим признакам: а) по связи с трудом; б) по субъектам; в) по содержанию. Трудовые правоотношения, классифицированные по связи с трудом, следует разделить на основные и производные.

Основные трудовые правоотношения складываются непосред­ственно в процессе применения труда работников. К ним отно­сятся следующие отношения: 1) по организации труда (трудовой договор, прием, перевод, увольнение); 2) по регулированию ра­бочего времени и времени отдыха; 3) по заработной плате (вклю­чая премии, поощрения, льготы, компенсации); 4) по охране тру­да; 5) по дисциплине труда.

Производные трудовые правоотношения выполняют обслужи­вающую роль, обеспечивая качественную, эффективную реали­зацию трудовых правоотношений. К ним относят: 1) по занятос­ти и трудоустройству; 2) организационно-управленческие; 3) со­циально-партнерские; 4) контрольно-надзорные; 5) по обучению получения квалификации работника; 6) по материальной ответ­ственности сторон индивидуального трудового договора; 7) по разрешению трудовых споров.

По субъектам трудовые правоотношения подразделяются на индивидуальные и коллективные. По содержанию трудовые пра­воотношения классифицируются на материальные и процессу­альные. Все производные трудовые правоотношения можно под­разделить на три группы: предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых.

Предшествующие правоотношения возникают и развиваются до трудовых правоотношений и прекращаются обычно в связи с появлением последних, например, правоотношения по трудоуст­ройству.

Сопутствующие правоотношения обычно возникают и разви­ваются параллельно с трудовыми и способствуют нормальному функционированию последних.

Правоотношения, вытекающие из трудовых, - правоотноше­ния, которые возникают в связи с прекращением трудовых пра­воотношений и имеют целью либо материальное обеспечение уво­ленного работника, либо его восстановление на работе.

Субъекты трудового права обладают правосубъектностью, которая состоит из трех элементов. Правоспособность - способ­ность иметь все предусмотренные трудовым законодательством права. Дееспособность — способность своими действиями осуще­ствлять права и обязанности, предусмотренные трудовым зако­нодательством. Деликтоспособностъ — способность нести ответ­ственность за совершенные трудовые правонарушения.

Многочисленные и разнообразные субъекты трудового права могут быть разделены на индивидуальные, коллективные и госу­дарственные субъекты. К индивидуальным субъектам относятся физические лица (граждане РК, иностранные граждане, лица без гражданства, трудящиеся-мигранты, беженцы, оралманы и т.д.). Данные субъекты, вступая в правоотношения, выступают в роли их участников, таких как: работники, работодатели (физические лица), безработные, посредники при разрешении коллективных трудовых споров, лица, оказывающие трудовое посредничество, и др.

Коллективные субъекты трудового права - это трудовые кол­лективы, профсоюзные комитеты, союзы работодателей, согла­сительные и примирительные комиссии, разрешающие трудовые споры, и др.

Государственные субъекты трудового права - Правительство, территориальные исполнительные органы, суды, прокуратура, уполномоченные органы по вопросам занятости, уполномочен­ные органы по труду и др.

В общем виде, современная система субъектов трудового пра­ва РК может быть отображена следующим образом: работники (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, трудя­щиеся-мигранты) работодатели, предприниматели, как физичес­кие лица и работодатели, как юридические лица (коммерческие, некоммерческие организации и их объединения), администрация предприятия, ее должностные лица, органы представителей ра­ботников и работодателей (советы трудового коллектива, их об­щие собрания, профсоюзные комитеты, союзы работодателей различных уровней), государство в лице Правительства и терри­ториальных исполнительных органов, а также других государ­ственных органов (уполномоченный орган по вопросам занятос­ти, государственный уполномоченный орган по труду, Агентство по чрезвычайным ситуациям, дисциплинарный совет, суды, про­куратура), безработные граждане, безработные, входящие в це­левые группы, частные агентства занятости, трудовой арбитраж, согласительные, примирительные комиссии, посредники по раз­решению коллективных трудовых споров, эксперты, свидетели, другие участники заседаний по разрешению трудовых споров и иные граждане и организации.

Каждый из указанных субъектов, являясь субъектом трудо­вого права, имеет свой правовой статус, то есть закрепленное че­рез нормы трудового законодательства правовое положение. По­нятие «правовой статус субъекта трудового права» значительно шире понятия «правосубъектность субъекта трудового права», поскольку последнее выступает только одним из элементов структуры правового статуса. Наряду с правосубъектностью в правовой статус субъекта включаются также основные трудовые права и обязанности, их юридические гарантии и ответственность за нарушение трудовых обязанностей. Все перечисленные эле­менты включаются в содержание правового статуса того или ино­го субъекта только при условии, что они предусмотрены трудо­вым законодательством.

Объектом трудового права является живой труд (способность к труду). Объект трудового правоотношения связывается с ком­плексом материальных и нематериальных благ, которые достига­ются сторонами трудового правоотношения в процессе его реа­лизации. В то же время объект производного от трудового право- отношения специфичен: он, с одной стороны, представляет со­бой то благо, которое отображает цель реализации собственно производного правоотношения, с другой стороны, в нем ясно от­ражается направленность, через достижение собственной цели, на достижение цели трудового правоотношения, отображается служебный характер производных правоотношений. Таким обра­зом, вся система правоотношений в трудовом праве подчинена единой цели. Например, объектом контрольно-надзорных произ­водных правоотношений выступают два правовых явления: за­конность и правопорядок в сфере существования и реализации трудовых и производных от них правоотношений. Объект произ­водных правоотношений направлен на нормальную, эффектив­ную реализацию трудовых отношений, в конечном счете, на дос­тижение их непосредственной цели.

Социальное партнерство (сотрудничество ) — это добровольное, основанное на независимости и равноправии сторон, тесное взаимодействие (диалог, консультации, переговоры) организаций и предпринимателей в ходе создания и применения трудовых норм как национальных, так и международных, а также при разреше­нии трудовых споров.

Система социального партнерства в Республике включает следующие элементы: общегосударственный уровень; региональ­ный уровень; территориальный уровень; отраслевой (межотрас­левой) уровень; профессиональный уровень; локальный уровень.

На общегосударственном уровне социальное партнерство осуществляют республиканские объединения профсоюзов и ра­ботодателей, а также Правительство РК либо уполномоченный им орган. На общегосударственном уровне заключаются ежегод­ные генеральные соглашения.

Региональный (область, несколько областей) и территориаль­ный (город) уровни социального партнерства характеризуются участием соответствующих объединений профсоюзов и работо­дателей, а также исполнительных органов (акимов) соответству­ющих территорий.

На отраслевом (межотраслевом) уровне социальное партнер­ство обеспечивают соответствующие профсоюзы и объединения работодателей. От лица государства выступают представители уполномоченного государственного органа, ответственного за данную отрасль (несколько отраслей). Профессиональный уро­вень социального партнерства охватывает объединения работни-

ков какой-то одной профессии и их работодателей, на этом уров­не заключаются отраслевые и профессиональные тарифные со­глашения.

На локальном уровне социальное партнерство осуществляет­ся непосредственно в организациях между профсоюзными коми­тетами организаций и работодателем путем заключения коллек-тивныхдоговоров.

В Республике Казахстан функционирует постоянно действу­ющий орган трехстороннего сотрудничества - республиканская трехсторонняя комиссия. В ее функции входит разработка про­екта и заключение генерального соглашения, контроль за его ре­ализацией, участие в урегулировании коллективных трудовых споров. Раздел 4 главы 29 Трудового кодекса регламентирует структуру и полномочия республиканской трехсторонней комис­сии. Основными целями комиссии являются: создание системы социального партнерства в области трудовых отношений, предупреждение и содействие урегулированию коллективных трудовых конфликтов в условиях перехода к рыночной эконо­мике.

Республиканская трехсторонняя комиссия состоит из равно­го числа представителей профсоюзов, работодателей и государ­ства, которые на паритетной основе разрабатывают и подписыва­ют соглашения.

Заключение соглашений регулируется Законом о социальном партнерстве и Положением о порядке подготовки и заключения генерального, областных (городов Астаны и Алматы) и отрасле­вых (тарифных) соглашений, утвержденное решением республи­канской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отноше­ний от 2 марта 1999 года.

Генеральное соглашение представляет собой письменный до­говор между Правительством Республики Казахстан, республи­канскими объединениями профсоюзов и работодателей, который предусматривает проведение согласованных действий в целом по Республике. Генеральное соглашение— правовой акт, устанавлива­ющий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Республике, за­ключаемый Правительством Республики Казахстан, республи­канскими объединениями работодателей и республиканскими объединениями профсоюзов в пределах их компетенции, учитываемый при заключении региональных и отраслевых соглашений и коллективных договоров.

В генеральном соглашении указываются оптимальные пути решения общенациональных проблем в области трудового права и социального обеспечения. Генеральное соглашение, как прави­ло, состоит из следующих разделов: преамбула; задачи соглаше­ния; цели соглашения в сферах развития экономики, установле­ния социальных гарантий; развития рынка труда и содействия занятости населения; охраны труда; обеспечения конструктив­ного взаимодействия социального партнерства; действия генераль­ного соглашения и механизма его реализации.

Например, 19 января 2005 г. между Правительством, профсо­юзами и работодателями было подписано трехстороннее Гене­ральное соглашение на два года, которое регулирует вопросы тру­довых отношений, повышения занятости и обеспечения соци­альных гарантий, охраны труда и здоровья. От предыдущих со­глашений оно отличается тем, что в него были включены новые разделы о заработной плате и уровне жизни населения, а также об обеспечении прав работающих женщин и молодежи и гаранти­ях им. По соглашению сторон, социальные выплаты и зарплата рабочего самой низкой квалификации не могут быть ниже мини­мальной заработной платы, т.е. не ниже семи тысяч тенге.

Отраслевое соглашение - правовой акт, оформленный в виде письменного договора, определяющий нормы оплаты и другие вопросы, связанные с трудом, взаимные обязательства, а также социальные гарантии и льготы для работников конкретной от­расли, заключаемый сторонами социального партнерства, обя­зательный для всех сторон (партнеров) и учитываемый при за­ключении региональных соглашений и коллективных договоров.

Региональное соглашение —правовой акт, оформленный в виде письменного договора, устанавливающий условия труда, соци­альные гарантии и льготы, связанные с территориальными осо­бенностями, заключаемый сторонами соглашения на уровне ад­министративно-территориальных единиц, обязательный для всех сторон (партнеров) и учитываемый при заключении коллектив­ных договоров.

Областные (Алматинское городское) - соглашения между областными (Алматинской городской) администрациями, объе­динениями профсоюзов и работодателей, предусматривающие проведение согласованных действий в области (городе).

Отраслевые (тарифные ) —соглашения между органами государ­ственного отраслевого управления, отраслевыми объединениями профсоюзов и работодателей, предусматривающие проведение согласованных действий в отрасли.

Заключение генерального, областного (Алматинского город­ского) и отраслевого тарифного соглашений преследует цель -установление обязательств сторон по созданию условий труда, занятости и социальных гарантий для работников регионов, от­раслей, профессий. Эта цель реализуется через решение комп­лекса задач, которые направлены на осуществление экономичес­ких реформ на основе проведения согласованных действий сто­рон в области социально-трудовых отношений.

Следует иметь в виду, что в системе социального партнерства в области трудовых отношений важнейшую роль играют профессиональные союзы, объединения предпринимателей. Они наделены определенными правами на ведение переговоров по под­готовке проектов соглашений.

Профессиональные союзы имеют право представлять и защи­щать права и интересы своих членов во взаимоотношениях с государственными и хозяйственными органами, общественными организациями, предпринимателями и их объединениями (союза­ми, ассоциациями), предъявлять в суд иски в защиту прав и инте­ресов своих членов, выступать в их интересах в суде и других орга­нах и участвовать в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) в соответствии с законодательством, заключать соглашения и коллективные договоры, принимать участие в пе­ресмотре оплаты труда, пенсий и пособий в зависимости от роста цен. Объединения (союзы, ассоциации) предпринимателей представляют интересы собственников в деле повышения эффек­тивности производства.

Если отрасль представлена единым представителем работода­теля, то стороной отраслевого (тарифного) соглашения выступа­ет этот представитель работодателя в соответствии с положени­ем(уставом) о нем. При наличии в отрасли нескольких предста­вителей работодателей (объединения работодателей) стороной отраслевого (тарифного) соглашения может выступать каждый представитель работодателей (объединений работодателей) от­дельно. Участниками генерального, областных (Алматинского городского) и отраслевых (тарифных) соглашений в качестве пред­ставителей работодателей от имени предприятий и организаций,

делегировавших им право на ведение переговоров и заключение соглашений, могут выступать союзы, ассоциации, концерны, кор­порации и другие объединения.

В странах Западной Европы социальное партнерство развито на уровне отрасли, профессии. В Японии социальное партнер­ство заключается только на уровне отдельных предприятий. Спо­ры и разногласия между работниками и работодателями решают­ся в подавляющем большинстве случаев без обращения в суд и арбитраж через профсоюзы и с участием работодателей внутри компании без постороннего вмешательства.

Схема 1

Схема 2

Приложение 1

Вопросы для самоконтроля:

1. Что понимается под правом на свободный труд?
2. Каково значение работы по профессии? Как можно получить профессию?
3. Имеется ли свобода выбора профессии?
4. Кто является работодателем?
5. то понимается под правом на свободный труд?
6. Каково значение работы по профессии? Как можно получить профессию?
7. Имеется ли свобода выбора профессии?
8. Кто является работодателем?
9. трудовые споры?
10. трудовые законы.

Приложение 2

1. Когда был принят Трудовой кодекс Республики Казахстан?

А. 15 мая 2007 года

В. 15 мая 2008 года

С. 15 мая 2009 года

Д. 15 мая 2010 года

Е. 15 мая 2006 года

2. Юридическое отношение по применению труда физического лица в качестве наемного работника на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности и хозяйствования, это -...?

А. Трудовые отношения

В.Трудовое правоотношение

С. Трудовой распорядок

Д. Юридические отношения

Е. Правовые отношения

3. Трудовые правоотношения, классифицированные по связи с трудом, следует разделить на:

А. Основные и общие

В. Общие и отраслевые

С. Основные и производные

Д. Производные и отраслевые

Е. Отраслевые и межотраслевые

4. К основным трудовым правоотношениям относятся:

А. Контрольно-надзорные

В. Социально-партнерские

С. Организационно-управленческие

Д. По занятости и трудоустройству

Е. По организации труда

5. К производным трудовым правоотношениям относятся:

А. Социально-партнерские

В. По организации труда

С. По регулированию рабочего времени и времени отдыха

Д. По заработной плате

Е. Все варианты правильные

6. «В Казахстане признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность». Это какой принцип предпринимательской деятельности?

А. Принцип свободы предпринимательской деятельности

В. Конституционный принцип предпринимательской деятельности

С. Принцип поддержания конкуренции

Д. Принцип государственного регулирования

Е. Принцип законности

7. «Соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом». Это какой принцип предпринимательской деятельности?

А. Принцип свободы предпринимательской деятельности

В. Конституционный принцип предпринимательской деятельности

С. Принцип поддержания конкуренции

Д. Принцип государственного регулирования

Е. Принцип законности

8. Принципы трудового права разделяют на:

А. Общеправовые, межотраслевые, отраслевые

В. Общие, отраслевые

С. Основные, общие, отраслевые

Д. Основные, общие

Е. Правовые, общие, основные

9. К общеправовым принципам трудового права относятся:

А. Принцип социальной защиты от безработицы, принцип охраны здоровья граждан

В. Принцип охраны собственности граждан и организаций, конституционный налоговый принцип

С. Принцип демократизма, законности, гуманизма, равенства граждан

Д. Принцип свободы труда, свободного выбора рода занятий и профессии

Е. Принцип запрещения принудительного труда, принцип запрещения дискриминации в сфере труда

10. К межотраслевым принципам трудового права относятся:

А. Принципы демократизма, законности

В. Принцип социальной защиты от безработицы, принцип охраны здоровья граждан и организаций, конституционный налоговый принцип

С. Принцип гуманизма, равенства граждан и организаций перед законом и судом

Д. Принцип свободы труда, свободного выбора рода занятий и профессии

Е. Принцип запрещения принудительного труда, принцип запрещения дискриминации в сфере труда

Дата добавления: 2014-11-16