Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц

Понятие и виды таможенных льгот

Под таможенной льготой понимается любое изъятие (исключение) из действующих в таможенно-правовой сфере правил.

В зависимости от того, в какой области таможенного дела делается исключение смягчающего характера, таможенные льготы можно разделить:

1) на льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю;

2) льготы по уплате таможенных платежей (тарифные льготы).

Первые – предоставляются в отношении товаров и транспортных средств, находящихся в собственности представительств иностранных государств и международных организаций, должностных лиц и вспомогательного персонала таких представительств и организаций, представительств ряда иностранных фирм, их сотрудников, а также членов их семей, и заключаются в освобождении перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими лицами товаров и транспортных средств от определенных форм таможенного контроля и в упрощении процедуры их таможенного оформления. Законодательными актами Российской Федерации такого рода льготы могут предоставляться и отдельным российским лицам (Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания РФ и др.).

К этой категории льгот относятся и привилегии, выражающиеся в освобождении от административной и уголовной юрисдикции определен­ных лиц из числа вышеуказанных, в том числе при совершении ими нарушений таможенных правил и преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов.

Вторые – предоставляются Российской Федерацией на условиях взаимности или в одностороннем порядке в отношении товаров, переме­щаемых через таможенную границу, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины и иных налогов и сборов, освобождения от их уплаты, снижения ставок таможенных пошлин и установления квот на преференциальный ввоз и вывоз из России товаров. Они также могут предоставляться как российским, так и иностранным лицам в зависимо­сти от целей перемещения ими товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Предоставление таможенных льгот в отношении отдельных категорий иностранных лиц регулируется нормами главы 30 ТК РФ (ст.202-207). А таможенные льготы иным иностранным лицам регламентированы нормами главы 31 (ст. 208-211) ТК РФ.

Статья 202 ТК РФ устанавливает таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств. Такие представительства на территории России при соблюдении ими установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу России могут ввозить и вывозить предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также прожи­нающие вместе с ними члены их семей, могут ввозить в нашу страну товары, предназначенные для личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Российской Федерации товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением ус­тановленного порядка перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации и с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей, аналогичных указанным в предыдущем абзаце. Такими же льготами пользуются сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Особый статус в плане предоставления таможенных льгот имеют консульские представительства. Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу кон­сульского учреждения, и консульским служащим, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные Таможенным кодексом РФ для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатического представи­тельства.

Дипломатическая почта и консульская вализа (почтовый мешок, коробка дипломатического курьера, пользующегося неприкосновенностью) иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию.

Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные только для официального пользования, а консульская вализа – только официальную корреспонденцию и документы или товары, предназначенные исключительно для официаль­ного пользования.

При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержится не только указанная корреспонденция, таможенный орган вправе потребовать, чтобы консульская вализа была вскрыта. Вскрытие производится уполномоченными лицами представляемого ино­странного государства в присутствии должностных лиц таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

Кроме указанных лиц, таможенные льготы предоставляются иностранным дипломатическим и консульским курьерам; представителям и членам делегаций иностранных государств; международным межправительственным организациям, представительствам иностранных государств при них, персоналу этих организаций и представительств; а также членам дипломатического персонала, консульским должностным лицам, представителям иностранных государств и членам делегаций, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации.

Такие льготы заключаются в освобождении указанных лиц от таможенных платежей, освобождении от таможенного досмотра и т.д.

Освобождение от определенных форм таможенного контроля в соответствии с международными договорами осуществляется после ратифи­кации этих договоров.

Таможенное законодательство предусматривает такой вид таможенных льгот, как освобождение от таможенного досмотра. Перечень лиц, товаров и транспортных средств, освобождаемых от таможенного досмотра, включает:

– личный багаж Президента РФ и следующих вместе с ним членов его семьи;

– личный багаж депутатов Федерального Собрания Российской Федерации и членов Правительства РФ при пересечении ими границы в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей;

– иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.

Помимо этого, право освобождать от таможенного досмотра предос­тавлено Председателю ГТК России или лицу, его замещающему, в тех случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Российской, Федерации.

Дата добавления: 2014-11-16