Норма права 1 страница

Соотношение системы права и законодательства

Характеристика отраслей права

Система права - это обусловленная состоянием общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности действующих правовых норм и их логическом распределении по отраслям и правовым институтам.

Признаки системы права:

1. имеет объективный характер, то есть отражает реально существующую систему общественных отношений

2. целостность системы права - согласованность взаимодействия всех норм права и не противоречивость

3. наличие связей между элементами системы права

4. дифференцированность системы права - система подразделяется на относительно самостоятельные части: отрасли, подотрасли и институты права.

5. сочетание устойчивости и динамизма

Структурные элементы системы права:

институт права - это часть отрасли права, сравнительно небольшая устойчивая группа правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений.

Признаки института права:

1. юридическое единство правовых норм

2. полнота правового регулирования

3. обособление норм правового института (как правило, в главах или разделах НПА)

подотрасли права - это целостное образование, которым регламентируется специфический вид общественных отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права.

Признаки подотраслей права:

1. реализует особо крупную сферу общественных отношений, являющуюся составной частью предмета правового регулирования соответствующей отрасли права.

2. наличие обособленного законодательства

3. являются факультативным элементом системы права (в гражданском - жилищное право, наследственное право, авторское право, вещное право, обязательственное право и т.д.; конституционное - избирательное и парламентское право)

отрасль права - совокупность правовых норм, регулирующих определённую сферу общественных отношений свойственным ей методом правового регулирования

Признаки:

1.особый предмет и метод праового регулирования

2. специфические отраслевые принципы

3. способность взаимодействовать с другими отраслями права

4. количественная достаточность норм права

5. наличие обособленного и, как правило, кодифицированного законодательства

Также в системе права выделяют сферы права

право делят на публичное и частное

право делят на материальное и процессуальное

Публичное право - это система норм, закрепляющих и регулирующих порядок деятельности органов гос. власти, обеспечивающих публичный (общий) интерес

Признаки публичного права:

1. ориентация на удовлетворение публичных интересов

2. регулируются отношения между государством и гражданами

3. преобладают императивные нормы

4. односторонее волеизъявление субъекта права, как основание для возникновения правоотношения

5. иерархические отношения субъектов права

6. санкции носят карательный и штрафной характер

Частное право - это система норм, регулирующих общественные отношения, обеспечивающие интересы отдельных лиц и их объединений.

Признаки:

1. ориентация на удовлетворение частных и корпоративных интересов

2. регулируются отношения между гражданами и юридическими лицами

3. преобладают диспозитивные нормы

4. договор - основная форма регулирования отношений субъектов

5. равенство субъектов права

6. преобладают правовосстановительные санкции

Материальное право - это совокупность правовых норм, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путём прямого непосредственного правового регулирования.

Процессуальное право - это соокупность правовых норм, которые закрепляют (устанавливают) процедуру, порядок реализации и защиты норм материального права.

Состав правонурашения - это юридическая коснтрукция, представляющая собой систему наиболее общих и существенных признаков правонарушения. В конструкцию состава правонарушения входит 4 элемента:

1. объект правонарешуния - объект правоотношения, охраняемые правом.

Виды объектов:
1. общий - вся совокупность общественных отношений, охраняемая правом.

2. родовой - совокупность однородных отношений, охраняемых правом. Родовой - это часть общего объекта.

3. непосредственный объект - конкретное общественное отношение, охраняемое правом.

Например, загрязнение водоёмов. Общий: общественные отношения, направленные на охрану окружающей природной среды. Родовой: общественные отношения, направленные на охрану и рациональное использование водных объектов. Непосредственный: общественные отношения, направленные на охрану конкретного водоёма.

2. объективная сторона - это совокупность признаков, характеризирующих внешнюю сторону правонарушения. Объективная сторона - это его проявления во вне (внешняя характеристика деяния) - может отсутствовать.

Признаки объективной стороны деляться на 2 группы:

- основные - к основным относим:

1) противоправное деяние - действие (или бездействие), направленное против правовых предписаний

2) общественно опасные последствия (вред)
3) причинно-следственная связь между деянием и общественно опасными последствиями

- факультативные (их может и не быть) - относим место, время, способ и обстановку совершения правонарушения

Основные признаки необходимы для факта привлечения к юридической ответственности (если не будет одного из основных признаков, то привлекать нельзя), факультативные признаки нужны для квалификации деяния и выбора санкции за совершенное правонарушение.

Пример: многие дела не возбуждаются из-за того, что не могут доказать наличие вреда и причино-следственной связи.

3. субъект правонарушения - это совокупность признаков, характеризующих лицо, совершившее деяние, лишь при наличии которых наступает юридическая ответственность - может отсутствовать

Признаки субъекта правонарушения (индивида):

1) основные (общий субъект):

1.1 возраст, с которого наступает деликтоспособность

1.2 вменяемость - это способность лица отдавать отчет в своих действиях, руководить ими или предвидеть наступление вредных последствий

2) факультативные (для специального субъекта)

2.1 должностное положение (получение взятки)

2.2 прошлое противоправное поведение лица (наличие судимости)

2.3 иные особенности правового статуса граждан (например, иностранец, родитель)

4. субъективная сторона - характеризует психическое отношение лица к совершенному деянию. Если объективная сторона - это внешняя характеристика деяния, то субъективная стороны - это внутрення сторона деяния - может отсутствовать.

Пример: необходимая оборона, крайняя необходимость, вынужден стрелять оперативный работник при задержании

Признаки субъективной стороны:

1) основные:

1.1 вина - психическое отношение субъекта в совершенному деянию

Формы вины:

1. умысел:

1.1 прямой - лицо осознает общественную опасность своего деяния; предвидит наступление вредных последствий (два аспекта интеллектуального содержания); желает наступления вредных последствий (волевой аспект)

Пример: лицо берёт в руки оружие и целиться в гражданина

1.2 косвенный - интеллектуальный аспект тот же самый: лицо осознаёт общественную опасность своего деяния, предвидит наступление вредных последствий; сознательно допускает наступление вредных последствий (волевой аспект)

Пример: человек погибает от того, что его избила группа подростков

2. неосторожность:

2.1 легкомыслие (раньше назывался самонадеянность) - лицо осознаёт общественную опасность своего деяния, предвидит наступление вредных последствий (это интеллектуальные аспекты), легкомысленно расчитывает на предотвращение вредных последствий (волевой аспект)

Например: водитель управляя транспортным средством превышает скорость и совершает наезд на гражданина

2.2 небрежность (халатность)- лицо не осознает противоправности своего деяния и не предвидит возможность наступления вредных последствий (интеллектуальный аспект), хотя должно и могло было предвидить наступления вредных последствий (волевой аспект).

Пример: хирург проводя операцию забывает интрумент или ватный тампон в организме.

Значение такое же.

2) факультативные:

2.1 мотив - побуждения, которые привели к совершению правонарушения (например корыстный мотив при хищении)

2.2 цель - желаемый результат, ради которого совершается правонарушение

Мотив и цель могут отсутствовать.

(Состав преступления основная констркуция системы уголовного права.)

Значение состава правонарушения: состав правонарушения является основанием для наступления юридической ответственности (нет состава - не может быть и юридической ответственности). Все элементы, кроме объекта, правоприменитель должен утсановить.

Причины и условия совершения правонарушения:

Причина - это стремление лица удовлетворить или проявить противоправным способом свои интересы, стремления, эмоции:

Пример: экономические, политические, социальные и т.д.

Условие - обстоятельство, формирующее причину и влияющее на неё.

Виды:

1. недостатки семейного воспитания

2. низкий уровень общей культуры граждан и правовой

3. алкоголизм и наркомания

4. недостаточно эффективная работа правоохранительных органов

5. безработица

6. низкий уровень материального обеспечения

7. кризис морали в обществе и т.д.

Юридическая ответственность:

1. понятие

2. признаки

3. принципы

4. виды

5. обстоятельства, которые исключают юридическую ответственность

6. соотношение юридической ответственности и иных мер государственного принуждения

1. Понятие:

Существуют несколько подходов к пониманию юридической ответственности.

1. Это обязанность лица претерпеть неблагоприятные последствия за совершённое правонарушение со стороны государства. (Кожевников)

2. Это применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией правовой нормы. (Вейц)

3. Это длящееся власти отношение между правонарушителем и государством в лице его компетентных органов, которое возникает в момент совершения правонарушения и завершается реализацией мер государственного принуждения. (Базарев)

Юридическая ответственность может носить штрафной характер (карательный) - реализация штрафных санкций, карательных санкций; а также правовосстановительный характер (восстановление незаконно уволенного работника). Природа юридической ответственность является правосстновительной.

Признаки:

1. является одним из видов государственного принуждения.

2. фактическим основанием для наступления юридической ответственности явлется состав правонарушения

3. связана с применением к правонарушителю неблагоприятных последствий личного (лишение свободы, исправительные работы), имущественного (взыскание штрафа, неустойки) или организационного характера (уволили с работы).

4. сочетается с государственным осуждением (это есть реакция общества на поведение правонарешителя), порицанием поведения правонарушителя.

5. реализуется в особых процессуальных формах

Цели:

1. обеспечение правопорядка

2. духовно-нравственное воспитание граждан

3. востановление социальной справедливости - должна следовать реакция со стороны государства и общества

Функции юридической ответственности:

1. штрафная функция (карательная) - юридическая ответственность является средством наказания.

2. превентивная (предупредительная функция) - она выражается в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем (частная превенция; пример: изоляция от общества на 5 лет, то есть в течение этого времени он не совершит правонарушения), так и иными субъектами права (общая превенция; пример: виновные наказываются - это предупреждение для других).

3. воспитательная функция - заключается в формирование у субъектов уважительного отношения к праву и закону, к интересам общества и государства.

4. компенсационная функция юридической ответственности - выражается в возмещение ущерба потерпевшему от противоправных посягательств.

Принципы юридической ответственности:

1. принцип законности - соблюдение и исполнение норм процессуального права.

2. справедливость - выражается в соразмерности вида и меры наказания, общественной опасности совершенного деяния и личности правонарушителя.

3. гуманизм - предполагает уважение и соблюдение основным прав лица, запрет осуществления действий, которые унижают и оскорбляют его человеческое достоинство.

4. неотвратимость - выражается в неизбежности наказания за совершённое правонарушение.

5. индивидуализация наказания

6. целесообразность - предполагает соответствие меры воздействия, применённой к правонарушителю, к целям юридической ответственности.

7. ответственность за вину (усиление субъективной стороны правонарушения)

8. своевременность - привлечение виновного к юридической ответственности лишь в течение срока давности.

Виды юридической ответственности:

1. по отраслям права:

1.1 уголовная ответственность (уголовно-правовая)

1.2 административная ответственность - степень общественной опасности

1.3 гражданская (гражданско-правовая)

1.4 дисциплинарная

1.5 материальная: (субъектом могут быть только физические лица - предусмотрено трудовым кодексом РФ)

- полная

- ограниченная (в размере одного среднего месячного заработка)

- повышенная (предметы духовного творчества; в библиотеке за утрату книги возмещение в 5кратном, 10краткном размере)

1.6 конституционная ответственность

2. по порядку возложения:

2.1 ответственность, налагаемая в судебном порядке (уголовная, гражданско-правовая)

2.2 в административном порядке (как в судебном порядке, так и в административном, дискциплинарная, материальная)

3. по субъекту, привлекаемому к ответственности:

3.1 индивидуальная ответственность (персональная)

3.2 крооективная ответственность

4. по органам, привлекающим к ответственности:

4.1 ответственность, возлагаемая законодательными представительными органами (роспуск правительства, увольнение министра и т.д.)

4.2 ответственность, возлагаемая исполнительными органами (выдают предписание убрать самовольно возведённое строение)

4.3 ответственность, возлагаемая судебными органами (уголовно-правовая ответственность)

Обстоятельства, исключащие юридическую ответственность:

1. объективно - противоправное деяние - то есть деяние, совршенное невиновно (казус) или лицо, не достигшего установленного законом возраста либо невминяемое.

2. необходимая оборона - защита гражданином своих прав, а так же прав других лиц, интересов общества и государства от общественно-опасного посягательства путём причинения вреда посягающему лицу.

3. крайняя необходимость - это причинение вреда охраняемым законам интересам для устранения опасности, угрожающей интересам общества, государства, личности, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а предотвращённый вред является менее значительным, чем причинённый.

4. причинение вреда при задержании преступников

5. физическое или психическое принуждение (пример: дуло пистолета к виску кассира и она отдаёт деньги)

6. обоснованный риск (пример: сбрасывает груз капитан корабля для спасения жизни команды)

7. исполнение приказа или распоряжения (военная сфера)

Основания освобождения от юридической ответственности:

1. деятельное раскаяние

2. примирение с потерпевшим

3. изменение обстановки ко времени рассмотрения дела, в следствие которого лицо или совершённое им деяние перестаёт быть опасным

4. истечение срока давности

5. амнистия (на основании указа президента; каким-то событиям)

6. помилование (есть комиссии по помилованию, которые состоят при губернаторе - в ней представители общественности, по органов, туда пишут все, кто привлекаются к ответственности, только после прохождения комиссии они могут обратиться напрямую к президенту РФ, только указ президента помилует)

Стадии юридической ответственности:

1. Возникновение юридической ответственности - возникает с момента совершения правонарушения и длиться до обнаружения правонарушения компетентными органами

2. Конкретизация юридической ответственности - момент обнаружения пакта совершения правонарушения до втспуления в законную силу акта применения права, которым признаётся факт совершения правонарушения виновных.

3. реализация юридической ответственности - начинается с момента вступления в силу правоприминительного акта и длиться до момента исполнения наказания и истечения срока пребывания правонарушителя в состоянии наказанности. (дисциплинарная ответственность действует в течение года)

Соотношение юридической ответственности и иных мер государственного принуждения:

Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения. Кроме неё существуют и другие виды государственного принуждения, осуществляемые на основе и в рамках права. К ним относим:

1. меры защиты (взыскание алиментов на содержание детей, восстановление на работе незаконно уволенных)

2. меры пресечения (меры профилактики) (задержание, подписка о невыезде, личный досмотр багажа пассажиров в аэропорту, освидетельствование, обыск)

3. принудительные профилактические меры (например: ограничение свободы передвижения в случае карантина или чрезвычайных ситуаций, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовршеннолетним за совершение преступлений)

4. принудительные меры медицинского характера (применяются к душевнобольным, психически больным лицам)

5. реквизиция (принудительное изъятие имущества у собственника в государственных и общественных целях с выплатой его стоимости; например:у вас отняли автомобиль для преследования, после чего он пришёл в негодность, вам должны вернуть ваш автомобиль)

Законность и правопорядок.

1. Законность. Понятие, сущность, принципы.

2. Правопорядок. Понятие, признаки, принципы.

3. Гарантии законности и правопорядка.

1. Законность:

- это принцип или требование строгого и неуклонного осуществления правовых предписаний всеми субъектами права

- это метод государственного управления обществом, основанный на строгом и неукоснительном соблюдении правовых предписаний всеми субъектами права

- это режим общественно-политической жизни, выражающийся в строго и неукоснительном осуществлении правовых предписаний всеми субъектами права

- это политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества и реализации идеи социальной справедливости путём строгого и неукоснительного соблюдения правовых предписаний всеми субъектами права

- это система реально действующего права, характеризующаяся полным осуществлением правовых предписаний всеми субъектами права

Сущность законности - строгое и некоснительное соблюдение правовых предписаний всеми субъектами права.

Принципы законности:

1. единство законности - единообразие понимания, толкования и применения законодательства на всей территории государства.

2. всеобщность законности - общеобязательность требований действющего законодательства для всех субъектов права

3. верховенство закона

4. целесообразность законности - недопустимость противопоставления законности и целесообразности (соблюдение требований закона выражается высшая социальная целесообразность)

5. гарантированность прав и свобод личности - создание системы гарантий, обеспечивающих реализацию прав и свобод

6. реальность законности - достижение фактического исполнения правовых предписаний и неотвратимости юридической ответственности за их нарушение

7. взаимосвязь законности и культурности (прямая) - чем выше уровень правовой культуры, тем полнее реализуется законность

Правопорядок:

Выделяются следующие основные подходы к пониманию правопорядка:

1) абстрактно-должный подход (реально-сущий подход, качественный подход):

правопорядок - идеальная модель общественных отношений, цель правового регулирования, закреплённая в действующем законодательстве.

2) качественный подход:

правопорядок – степень урегулированности правом общественных отношений, их упорядоченности, организованности, соответствия идеалам свободы и справедливости

3) реально-сущий подход:

правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, возникающих в результате реализации норм права в соответствии с принципами законности. Правопорядок – результат правового регулирования общественных отношений.

Признаки правопорядка:

1) состояние упорядоченности, организованности общественных отношений

2) порядок, регламентированный нормами права

3) возникает в результате фактической реализации всех правовых предписаний (норм), является итогом правового регулирования

4) в основе правопорядка лежит требование законности (правопорядок является итогом реализации законности)

5) обеспечивается государством

Принципы правопорядка:

1. определённость – правопорядок возникает на основе формально-определённых норм права

2. системность – правопорядок существует как сложно структурированное, обладающее внутренними связями, явление, отражающее системный характер права

3. организованность – правопорядок возникает в результате организующей деятельности государства, его органов и представителей гражданского общества

4. устойчивость – правопорядок возникает только в результате длительного соблюдения правовых норм

5. единство – проявляется в единстве политических и правовых принципов, законности, объективных закономерностей социально-экономической жизни общества

6. государственная гарантированность

Виды правопорядка:

1. по масштабности:

- общегосударственным

- региональный характер (конкретный субъект)

- локальный (местный – в рамках конкретного образования)

2. по объёму и значимости:

- общий (в целом в масштабе всей страны и во всех сферах)

- специальный (например, в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства и т.д.)

3. по характеру отношений (отраслевые виды):

- традиционные

- уголовные

- административные

И т.д.

Структура правопорядка:

1) участники правопорядка (субъекты права, наделённые субъективными правами и юридическими обязанностями)

2) юридические факты и возникающие на их основе правоотношения (конкретные связи между субъектами права)

3) система всех актов правомерного поведения

Гарантии законности и правопорядка – это система объективных и субъективных условий и специальных правовых средств и способов, обеспечивающих точное и неуклонное воплощение требований правовых норм в жизнь (законность).

Виды гарантий законности:

1. общие гарантии:

- экономические (высокий уровень экономического развития общества, отсутствие массовой безработицы, высокие доходы населения, эффективная организация системы хозяйствования и т.д.)

- политические гарантии (политическая стабильность, наличие сильной политической власти, реальная многопартийность, разветвлённая система демократических институтов)

- социальные гарантии (развитые сферы медицинских услуг, образования, пенсионного обеспечения, низкий уровень безработицы в стране, трудовая занятость населения)

- идеологические (высокий уровень развития общей политической и правовой культуры)

2. специальные гарантии:

- организационные (эффективная реализация мероприятий по подбору, расстановке и обучению кадров; создание и функционирование правоохранительных органов и организаций)

- юридические (совокупность средств, закреплённых в действующем законодательстве, направленных на обеспечение законности)

Виды юридических гарантий:

1) средство выявления правонарушений (контроль, надзор, обжалование гражданами неправомерных действий государственных органов и должностных лиц и др.)

2) средство предупреждения правонарушения (досмотр пассажиров в аэропортах, отцепили участок, и вы вынуждены объезжать и др.)

3) средство пресечения правонарушения (задержание, обыск, сотрудник правоохранительных органов применяет оружие и др.)

4) меры защиты и восстановления нарушенных прав (возложение обязанности возместить причинённый ущерб, изъятие имущества из чужого незаконного владения, восстановление на работе, взыскание алиментов и др.)

5) процессуальные гарантии (состязательность процесса, возможность пользоваться квалифицированной юридической силой и др.)

6) юридическая ответственность

7) правосудие и деятельность всех юридических органов

Социальное значение законности и правопорядка:

Законность и правопорядок – это есть основа, условие:

А) нормального функционирования жизни общества

Б) четкая эффективная деятельность государственных, общественных и иных организационных структур

В) основа (непременное условие) обеспечения реализации прав и свобод человека и гражданина, исполнения ими своих обязанностей, а так же охраны прав и законных интересов всех субъектов права

Механизм правового регулирования.

1. понятие, способы, типы, стадии

2. механизм и его эффективность

Правовое регулирование – осуществляемая при помощи системы правовых средств воздействия на общественные отношения с целью их упорядочивания.

Признаки:

1) специфический вид социального регулирования

2) строится на сочетании нормативного (общее) и индивидуальное (акты применения права)

3) осуществляется с помощью системы правовых средств (это все юридические инструменты, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права и обеспечивается достижение поставленных целей – норма права, правоприменительный акт, конкретный договор, запреты, поощрения, наказания, юридический факты)

4) осуществляется с определёнными юридическими и социальными целями (обеспечение стабильности жизни общества)

Предметом правового регулирования является совокупность общественных отношений, регулируемых правом и объективно требующих такого регулирования.

Признаки общественных отношений:

1) поддаются нормативному регулированию, обеспеченному возможностью принудительного исполнения и внешнего контроля (!)

2) в них отражается частный и публичный интерес

3) субъекты могут свободно выражать свою волю

Способы правового регулирования:

1. основные

- дозволение – выражается в предоставлении субъектом права совершить определённые действия (мера возможного поведения; вступать в брак и т.д.)

- обязывание – возложение на субъекта обязанности совершения какого-либо действия

- запрещение – обязанность воздерживаться от запрещённого поведения (уголовное право)

2. дополнительные

- поощрение – регламентация института награждения за заслуги

- рекомендации – выражается в нормативном закреплении предложений выбрать наиболее оптимальный вариант поведения

Типы правового регулирования:

1)Общедозволительный – выражается в принципе – разрешено все, что не запрещено законом.

2) Разрешительный – выражается в принципе, запрещено все, что прямо не разрешено законом.

Стадии процесса правового регулирования:

1 стадия – стадия нормативного регулирования (возведение государственной воли в закон) – норма права, НПА и иные источники права

1.1 определяется круг участников правоотношения

1.2 устанавливается их статус – определяются возможные права и обязанности участников правоотношений

1.3 возможные варианты поведения

1.4 данная информация закрепляется в НПА

2 стадия – стадия конкретизации субъективных прав и юридических обязанностей (индивидуализация прав и обязанностей в рамках правоотношений)

Дата добавления: 2014-11-16