Вопрос: Реализация Конституции РФ

Процесс реализации конституции уникален и не имеет аналогов по причине ее неповторимости, особых юридических свойств как Основного закона государства. Кроме этого специфика реализации конституции дополняется особенностями реализации ее отдельных положений и институтов.
Реализация права – это процесс воплощения правовых предписаний (норм права) в поведении субъектов права.
Реализация конституции – это процесс воплощения конституционных норм во многих сферах общества, при этом участниками этого процесса выступают практически все социальные субъекты.
Реализация начинается тогда, когда действием конституции воспользовались соответствующие субъекты.
Довольно часто возникает вопрос действующая у нас Конституция или нет?
Прежде чем ответить на этот вопрос необходимо обратиться к самому понятию действие.
Действие – это проявление всех свойств и качеств Конституции, выражающих ее способность оказывать влияние на поведение социальных субъектов.
Реализация конституционных норм – одна из форм действия конституции.
В свою очередь, реализация конституции может осуществляться в нескольких формах.
1. Соблюдение – это такая форма реализации, которая охватывает всю систему субъектов и почти все конституционные нормы.
Необходимо обратить внимание, что это единственная форма, в которой происходит реализация конституционных запретов.
Например, ч. 3 ст. 3 Конституции РФ – «никто не может присваивать власть в РФ», ч. 5 ст. 13 Конституции РФ – «запрещается создание деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и т.д.».
2. Исполнение – это активное действие, направленное на претворение в жизнь обязывающих предписаний юридических норм. По характеру оно противоположно соблюдению.
Исполнение всегда предполагает более высокую степень активности субъектов. Исполнение обычно требует документального оформления.
В форме исполнения реализуются конституционные нормы об основных обязанностях граждан, государственных органов и самого государства.
Например, ст. 57 Конституции РФ гласит: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы», ст. 58, ст. 88 Конституции РФ.
3. Использование – представляет такую форму реализации, когда соответствующие субъекты совершают дозволенные конституцией действия и осуществляют предоставленные им права.
Причем, эти действия могут иметь активный и пассивный характер. Например, граждане по общему правилу сами решают вопрос об использовании либо неиспользовании своих прав и свобод, т.е. основывается на их инициативе. Но осуществление (использование) прав и свобод человека и гражданина не является абсолютным. Осуществление (использование) прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).
К сожалению, сейчас социально-правовая активность находится на весьма низком уровне.
4. Применение – это властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально-определенных лиц.
Например, издание Президентом РФ указа об образовании нового министерства. Данный юридический факт побуждает Правительство РФ к правоприменительной деятельности по правовому и организационному оформлению такого министерства.
Такая деятельность имеет активный характер, характеризуется тем, что при применении конституционных норм одни участники отношений наделяются субъективными правами, а на других возлагаются обязанности посредством издания индивидуально-конкретных актов.

Дата добавления: 2014-12-16