Поняття, цілі і завдання політики в області конкуренції. Основні загрози для вільної конкуренції

Антимонопольна політика ЄС (загальна політика з питань конкуренції) в цілому спрямована на недопущення обмеження свободи конкуренції як підприємствами та індивідуальними підприємцями, так і державами-учасницями шляхом введення протекціоністських заходів, що надають національним підприємцям необґрунтовані переваги і пільги.

Принципи антимонопольної політики і права ЄС з питань конкуренції закріплені в Установчому договорі (розд. V ч. 3 "Загальні правила з питань конкуренції, оподаткування та зближення законодавств": гол. 1 "Правила конкуренції", насамперед ст. 85, 86, 91, 92). Стаття 85 забороняє укладання угод, спрямованих на запобігання, обмеження або порушення конкуренції всередині спільного ринку. Стаття 86 говорить про недопущення зловживання домінуючим становищем на ринку. Ст.91 встановлює заходи проти застосування демпінгу. Стаття 92 оголошує несумісною зі спільним ринком будь-яку допомогу, що надається державами компаніям і галузям, якщо вона порушує або загрожує порушити конкуренцію, створюючи більш сприятливі умови окремим підприємствам і виробництвам.

Загальний напрямок політики в області конкуренції можна визначити як рух від негативної ситуації монополізації ринку до положення, більш-менш наближеному до економіки досконалої конкуренції. Тому метою правового та адміністративного регулювання конкурентної боротьби є протидія різним загрозам вільного ринку.

Правила конкуренції ЄС традиційно підрозділяються на норми, застосовні до індивідуальним і колективним антимонопольним діям підприємств (англ. Antitrust), контроль за злиттями (mergers regulation) і регулювання державної допомоги (state aids), крім того, антимонопольна політика ЄС все більшою мірою визначає діяльність природних монополій та підприємств громадського сектора економіки (транспорт, комунікації, паливно-енергетичний комплекс).

Відповідно до ст. 85 забороняються як несумісні з цілями і завданнями спільного ринку будь-які угоди між підприємствами, прийняття об'єднаннями підприємств рішень та узгоджених дій, здатних вплинути на торгівлю між державами-учасницями і мають в якості своєї мети запобігання, обмеження або перешкоду конкуренції в межах спільного ринку, зокрема ті, які: (а) прямо або побічно встановлюють покупні або продажні ціни або інші торгові умови; (Б) обмежують або контролюють виробництво, ринок (продажу), технічний розвиток чи інвестиції; (В) здійснюють розподіл ринку чи джерел забезпечення; (Г) застосовують нерівні умови до єдиних операціях з іншими учасниками торгівлі, ставлячи їх в дискримінаційне становище з точки зору конкуренції; (Д) породжують додаткові зобов'язання, які за своєю природою або відповідно до комерційним призначенням не мають ніякого зв'язку з предметом таких угод.

Дата добавления: 2014-12-16