Свобода підстави. Право фізичних осіб на підприємницьку діяльність. Право на підприємницьку діяльність юридичних осіб

ст.43 Договору про ЄС: Забороняється обмежувати свободу установи приватних осіб однієї держави-члена в іншому (т.зв. первинна свобода установи). Заборона в рівній мірі охоплює обмеження, що стосуються створення агентств (представництв), відділень (філій) і дочірніх компаній приватними особами однієї держави-члена, що влаштувалися в іншому (т.зв. вторинна свобода установи). Свобода установи, залежно від складу суб'єктів, її здійснюють, включає: свободу пересування підприємців і свободу створення юридичних осіб та інших об'єднань комерційного характеру (товариств).

Поняття «товариств». Абзац 2 ст. 48 Договору про ЄС: суспільства, засновані на основі цивільного чи коммер-го права, в тому числі коопе-ратива, а також ін. ЮЛ, регульовані публічним або приватним правом, за винятком товариств, не переслідують комерційних цілей.

Обмеження. Договір про ЄС (ст. 45 і 46) містить два обмеження свободи установи. По-перше, положення про свободу уста-дення не застосовуються до діяльності, пов'язаної з виконанням офіційних обов'язків. (Суд: дана діяльність еквівалентна поняттю державної служби).

По-друге, держави-члени можуть за власною ініціативою обмежувати свободу установи з мотивів суспільної безпеки, громадського порядку та охорони здоров'я.

82. Принцип вільного надання послуг: поняття, зміст. Принцип вільного руху (переміщення) капіталу.

Свобода руху послуг і свобода установи дозволяє особам, які займаються самостійною економічною діяльністю, вільно переміщатися між країнами союзу і займатися цією діяльністю на постійній чи на тимчасовій основі. Незважаючи на те, що послуги представляють 70% ВВП і робочих місць у більшості держав-членів, законодавство щодо цієї свободи не настільки розвинене, як в області інших встановлюваних свобод.Цю прогалину було недавно заповнений прийняттям директиви про послуги на внутрішньому ринку з метою зняття обмежень між країнами з надання послуг.

Принцип свободи пересування капіталів передбачає заборону на будь-які обмеження пересування капіталів. Свобода руху капіталу передбачає не тільки можливість безперешкодних платежів і переказів через кордони, але і покупку нерухомості, акцій компаній та інвестування між країнами. До прийняття рішення про формування економічного і валютного союзу розвиток положень про свободу капіталу йшло повільно.Щодо прийняття Маастрихтського договору Європейський суд почав прискорено формувати рішення відносно раніше нехтували волі. Свобода пересування капіталу діє також і на відносини між країнами - учасниками ЄС та третіми странамі.Ето створює правову основу для пересування інвестицій, оскільки встановлено, що фінансові операції, пов'язані з інвестуванням, не передбачають обов'язковості повернення капіталів у країну первісного знаходження. Цей принцип робить можливим пересування платежів як в іноземній валюті, так і використання валюти однієї з держав-членів, а також транскордонні платежі в євро.

83. Принцип свободи платежів: поняття, зміст.

На відміну від пересування капіталів, пересування платежів включає наступні компоненти: прості пересування в іноземній валюті;пересування між двома державами-членами; використання валюти однієї з держав-членів.

Директива 88/361 / ЄЕС диференціює пересування капіталів на 12 груп і встановлює порядок їх руху в готівковій та безготівковій формі. У сфері поточних платежів сьогодні найважливішим актом є Регламент Європейського парламенту та Ради (ЄС) 2560/2001 від 19 грудня 2001 про транскордонні платежі в євро. Цей документ застосовується до транскордонних платежів, що перевищує 50 тис. Євро. Регламент 2560/2001 називає три види такого роду платежів: 1) транскордонні кредитні перекази; 2) транскордонні електронні платежі; 3) транскордонні чеки.

Питання перекладів детально регулює спеціально присвячена їм Директива Європейського парламенту та Ради 97/5 / ЄС від 27 січня 1997 про транскордонні кредитних перекладах.

84. Європейська комісія як основний інститут, відповідальний за проведення антимонопольної політики ЄС: повноваження, взаємодія з національними органами влади, пропозиції щодо реформи.

Основним актом, що визначає процедуру застосування правил ЄС про конкуренцію, застосовних до підприємств, до останнього часу був "перший Регламент про застосування статей 81 і 82 Договору" N 17 від 1962, але з 1 травня 2004, в рамках реформи права конкуренції ЄС, йому на зміну прийшов новий Регламент * (132). Процедура здійснення контролю за злиттям підприємств встановлена ​​також у Регламенті 2004 Відповідно до даних актами Європейська комісія наділена найширшими повноваженнями щодо запобігання порушень конкуренції з боку підприємств.Європейської комісії надано право проводити розслідування можливих порушень конкуренції з боку підприємств, причому як за запитом, так і за власною ініціативою. Підприємства зобов'язані надавати перевіряючим посадовим особам Комісії доступ на всю територію підприємства, всю запитувану інформацію, в тому числі бухгалтерську, а також давати усні пояснення. Найбільш серйозним повноваженням Комісії є надане їй право накладати штрафні санкції (у вигляді фіксованої суми та / або пені) як за порушення конкуренції, так і за невиконання підприємствами обов'язків щодо представників Комісії в ході розслідування. Історія права конкуренції ЄС знає випадки застосування санкцій на десятки і навіть сотні мільйонів євро у відношенні величезних концернів.

Європейська Комісія активно співпрацює з антимонопольними органами багатьох країн за межами ЄС. Співпраця з деякими з них ґрунтується на двосторонніх угодах, повністю стосуються питань конкуренції (так звані «спеціалізовані угоди»). В інших випадках положення про конкуренцію є частиною більш широких спільних угод, таких як угоду про вільну торгівлю, партнерство і співробітництво, угода про асоціацію і т.д

Дата добавления: 2014-12-16