Правовое государство и свободы

Свобода индивидуума не может быть абсолютной, поскольку неограниченная
свобода ведет к неограниченной деспотии наиболее сильных и бессовестных. Сво-
бода, однако, принадлежит равным образом каждому человеку, даже слабому и не-
имущему. Эти равные права всех людей государство должно защищать, устанавли-
вая пределы свободы индивидуума и пресекая злоупотребления.

Тем не менее государственное принуждение разрушило бы свободу, которую
оно призвано защищать, если бы оно могло бесконтрольно действовать по своему
усмотрению. Если индивидууму заранее неизвестно, какое поведение приведет к
вмешательству и санкциям со стороны государства, то от его свободы ничего не
остается. Как указала в свое время Екатерина II, «свобода — это возможность делать
все то, что не запрещено законом».'

Поэтому поведение государственных органов по отношению к индивидууму
должно основываться на законе; посягать на его свободу они могут только тогда,
когда это предусмотрено законом, и об этом должно быть заранее известно постра-

' Так гласит ее «Инструкция о применении новых законов» от 1767 года

давшему от такого посягательства. Гарантию этому может дать только право каждо-
го индивидуума поручить какой-либо непредубежденной инстанции проверку по-
ведения государственных органов в должным образом ведущемся процессе.

В упомянутом выше примере, взятом у Гоголя, отправитель письма, задержан-
ного почтмейстером из-за его содержания, мог бы обжаловать в суде нарушение
своего основного права тайны переписки. Тут он попал бы к судье Аммосу Федоро-
вичу Ляпкину-Тяпкину, внимания которого можно было бы добиться посредством
щедрого подарка в виде борзого щенка — если только он вообще был бы склонен
рассматривать подобные жалобы на полицмейстера, с которым его связывают кор-
поративные чиновничьи отношения.

Ясно, что основное право согласно ст 23 Конституции перед лицом продажно-
сти и предвзятости судьи останется пустым обещанием, если у гражданина не будет
возможности принудить к его реализации путем должным образом организованно-
го процесса. Поэтому к основным свободам добавляются такие основные права, как
право требования от государства соответствующих действий, а именно, обеспече-
ние эффективного процесса, который позволит ему защитить свои свободы от зло-
употреблений. Это право Конституция гарантирует, например, в ст. 46.

Правовое государство соответственно отличается следующими признаками: го-
сударственные органы, посягающие на свободы индивидуума, опираются в своем
поведении на закон, и пострадавшие могут поручить проверку законности такого
посягательства независимым от принявших решение инстанциям. Охрана свободы
без правового государства представляется немыслимой, так же как и правовое госу-
дарство без свободы индивидуума было бы только оболочкой без содержимого.

Дата добавления: 2014-11-29