А. Обзор

III. ЗАЩИТА СВОБОДЫ ОБЩЕНИЯ

Отдетьные формы общения защищены специальными правами и свободами

• распространение информации с помощью печатной прессы и электроннь ч
средств связи (радио, телевидение, Интернет) защищено свободой массо
вой информации (ч 5 ст 29 КРФ),

• обмен информацией в группах — свободой собраний (ст 31 КРФ),
художественное ити на>чное самовыражение — свободой художественного
и научного творчества (ст 44 КРФ)

• формирование мнений накануне выборов и голосования — свободой выби
рать и быть избранным (ст 32 КРФ)

• обнародование мнения путем обращения к государственным opianaM
правом на подачу петиции (ст 33 КРФ)

Свобода информации охватывает специфическую часть коммуникационною
процесса а именно свободу формирования мнения или доступа к источник} ии
формации

Особое место занимает свобода объединений (ст 30 КРФ) она также xots \
служит человеческому общению но направлена за пределы чисто коммуникэи
ною содержания и охватывает также взаимодействие людей для совместного ¹с^т
роиства целых жизненных сфер Ее с>ществование обусловлено опреде геннь м •
правовыми предпосьпками (например наличием положении частною прав» о
общественных организациях и объединениях), так что она требует особого рассмот
рения В той мере в какой она направлена на формирование чичного общественно
го и политического мнения она подчиняется общим правшам установленным для
всех основных прав на свободу общения

Мнения и виды информации которые не охвачены специальными основными
правами и свободами подпадают под обш>ю защиту «свободы мнений > (ч 1 ст 2)
КРФ) как субсидиарной и всеобъемлющей свободы общения Поа <мнением> mi
при этом понимаем люб>ю информацию, утверждения взгляды идеи ичи предпс
ложения которые чюди могут сообщать друг другу

«Цензурарепортажей» (Постаноаленш. КС РФ от 11 07 95 г Jv> Ю П)

Группа депутатов Гсстдарственнои Дучы Федерального Собрания РФ запросила КС о провсрк
конституционности п 6 постановления Правительства РФ <Об обеспечении государственно
безопасности и территориальной целостности Российской Федерации законности прав и свобо
граждан разор>жения незаконных вооруженных формировании на территории Чечни и pint
нов Северного Кавказа от 9 декабря 1994 г которое предписывало Временному информашюн
ному центру при Роспе!ати немедленно тишать аккредитации журн ьлистов работающих в joi i
вооруженного конфликта за передачу недостоверной информации протгалду национальном!
религиозном неприязни

КС решил что п 6 Постановления вводит новые основания и порядок тишения журналисте?
аккреоитации не предусмотренные Законом РФ < О средствах массовой информации > от 27 дека
ря 1991 i где прел\смотрено лишение аккредитации только на основании судебного решения
Соответственно п 6 Постановления ограничивает право на свобод\ информации гарштировап
ноест 29 Конституции

Лишение журналистов аккредитации за псрела п недостоверной информации о воине в Ч с \ \
противоречит Конститмши РФ

Только в случае понимания такой субсидиарной позиции с точки зрения основ-
ных прав и свобод в дальнейшем будет использоваться выражение «свобода мне-
ний» Если же, напротив речь будет идти о конституционно-правовой защите сво
боды выражения мнении включая относящиеся сюда особые права и свободы об
щения, то б\дет испотьзоваться понятие «основные права свободного обшения>
или «основные комм\никационные права»

Дата добавления: 2014-11-29