Принципи виконання державного бюджету

Згідно статті 7 Бюджетного Кодексу України, бюджетна система України ґрунтується на таких принципах:

1. Принцип єдності бюджетної системи України, яка забезпечується єдиною: правовою базою, грошовою системою, регулюванням бюджетних відносин та ведення бухгалтерського обліку і звітності.

2. Принцип збалансованості – повноваження на здійснення витрат повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету.

3. Принцип самостійності – Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними.

4. Принцип повноти – до складу бюджетів підлягають включенню всі надходження та витрати бюджетів.

5. Принцип обґрунтованості – бюджет формується на реалістичних показниках економічного та соціального розвитку країни.

6. Принцип ефективності – при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають досягти запланованих цілей при мінімальному залученні бюджетних коштів.

7. Принцип цільового використання бюджетних коштів – бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначенні бюджетним призначенням.

8. Принцип справедливості та неупередженості.

9. Принцип публічності та прозорості.

10. принцип відповідальності учасників бюджетного процесу.

11. Принцип субсидіарності – розподіл видів видатків між державним та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами.

Лекція.

Тема 3.2. Бюджетні повноваження Державного казначейства України.

План:

1. Функції Державного казначейства України.

2. Права Державного казначейства України.

1. Функції Державного казначейства України.

Відповідно до Положення про державне казначейство України № 590 від 31.07.95р. на Державне казначейство України покладено такі функції:

1. Здійснює касове виконання державного бюджету та бюджетів самоврядування за доходами та видатками.

2. Організовує управління наявними коштами державного бюджету, державних позабюджетних фондів і бюджетів самоврядування у межах видатків, визначених на відповідний період.

3. Здійснює контроль за цільовим спрямуванням бюджетних коштів на стадії проведення платежу на підставі підтверджених документів, наданих розпорядниками бюджетних коштів.

4. Проводить облік касового виконання та складання звітності про стан виконання державного бюджету та бюджетів самоврядування.

5. Здійснює облік, обслуговування та погашення зовнішнього та внутрішнього боргів держави відповідно до чинного законодавства.

6. Здійснює розмежування загальнодержавних податків, зборів та інших обов’язкових платежів між державним бюджетом та бюджетом Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, проводить взаєморозрахунки між ними. Розмежування з бюджетами нижчого рівня здійснюються за умови укладання угод між органами Державного казначейства України та відповідними Радами.

7. Відповідно до укладених угод відкриває та обслуговує рахунки розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства України.

8. Здійснює оплату рахунків за дорученням розпорядників бюджетних коштів відповідно до чинних нормативних актів. При цьому Державне казначейство України не несе відповідальності за зобов’язаннями, прийнятими розпорядниками бюджетних коштів.

9. Отримує звіти про виконання кошторисів доходів і видатків від розпорядників бюджетних коштів, здійснює звірку даних обліку органів Державного казначейства України з даними обліку розпорядників.

10. Здійснює у безспірному порядку стягнення належних державному бюджетові коштів по взаєморозрахунках між бюджетами.

11. Забезпечує роботу інформаційно-обчислювальної системи Державного казначейства України та її взаємодію з інформаційними системи Національного та комерційних банків України, міністерств, відомств та інших органів виконавчої влади, установ та організацій.

12. Управляє поточними залишками казначейських рахунків з метою отримання доходів та зарахування їх до загального та спеціального фондів державного бюджету.

13. Розробляє та затверджує нормативно - правові акти та єдині правила організації роботи з питань казначейського виконання бюджетів усіх рівнів, ведення бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання державного бюджету та бюджетів самоврядування, кошторисів доходів та видатків бюджетних установ. відкриття рахунків в органах Державного казначейства України.

14. Здійснює роботу щодо добору, розстановки кадрів, створення ефективної системи щодо добору, розстановки кадрів, створення ефективної системи підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, забезпечує проведення єдиної державної політики з питань державної служби в органах Державного казначейства України.

2. Права Державного казначейства України.

Для виконання своїх функцій Державне казначейство України має право:

1. Бути учасником Системи електронних платежів Національного банку України.

2. Відкривати, використовувати та закривати в установах банків кореспондентські рахунки в національній та іноземній валютах.

3. Отримувати безоплатно від Національного та комерційних банків інформацію про наявність та рух коштів за поточними. депозитними, бюджетними та іншими рахунками розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

4. Отримувати безоплатно від міністерств, інших центральних і місцевих організацій інформацію про статистичні дані щодо виконання державного бюджету та бюджетів самоврядування.

5. Вимагати від посадових осіб міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ. організацій та банків дотримання встановленого порядку виконання бюджетів.

6. Призупиняти або обмежувати за рішенням Голови Державного казначейства України та його заступників, а також керівників територіальних органів державного казначейства України здійснення операцій за рахунками розпорядників бюджетних коштів у разі порушення ними встановленого порядку використання бюджетних коштів та звітності про їх надходження та використання.

7. Вжити заходи щодо усунення виявлених порушень при проведенні розрахунків (взаєморозрахунків) за доходами та видатками державного бюджету та бюджетів самоврядування зо повідомленням контролюючих та правоохоронних органів, а також вимагати усунення виявлених порушень від усіх учасників зазначених розрахунків.

8. Укладати з установами, організаціями та підприємствами усіх форм власності угоди, що забезпечують виконання функцій покладених на Державне казначейство України.

9. Відмовляти розпорядникам бюджетних коштів у відкритті рахунків без укладення відповідної угоди.

10. Видавати разом з національним банком України, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади спільні нормативні акти.

11. Має інші права, передбаченні чинним законодавством України.

Лекція.

Тема 3.3. Державне казначейство України – повноважний учасник

Дата добавления: 2014-11-29