Учасники бюджетного процесу

Бюджетного процесу.

План:

1. Організація бюджетного процесу в Україні.

2. Учасники бюджетного процесу.

3. Бюджетні повноваження Державного казначейства України.

4. Виконання Державного бюджету України. Ю. ст..58-65.

1. Організація бюджетного процесу в Україні.

Бюджетний процес – це регламентований законодавством порядок складання, розгляду, затвердження бюджетів, їх виконання і контроль за виконанням, затвердженням звітів про виконання бюджетів, що входять до бюджетної системи України.

Бюджет складається на рік, який співпадає з календарним роком і називається – бюджетний період.

Бюджетний процес в Україні визначається:

¨ Конституцією України;

¨ Бюджетним кодексом.

Стадії бюджетного процесу:

1. Складання проектів бюджетів.

2. Розгляд та прийняття закону про Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети.

3. Виконання бюджету, в т.ч. у разі необхідності внесення змін до ЗУ про «Державний бюджет України», рішення про місцеві бюджети.

4. Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.

На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюється фінансовий контроль і аудит.

Основним завданням бюджетного процесу є допомога суб’єктам ухвалювати рішення щодо надання послуг і сприяти участі в процесі зацікавлених осіб.

Принципи бюджетного процесу:

1. Оцінити потреби, пріоритети та можливості учасників бюджетного процесу.

2. Визначити загальні цілі для ухвалення рішень.

3. Розробити управлінські стратегії для досягнення цілей.

4. Розробити бюджет, підготувати і затвердити фінансовий план і бюджет.

5. Постійно оцінювати бюджетну програму, її фінансову ефективність.

Учасники бюджетного процесу – це органи та посадові особи, які наділенні бюджетними повноваженнями.

Бюджетні повноваження - це права та обов’язки учасників бюджетного процесу.

Система органів, які наділенні бюджетними повноваженнями:

1. Законодавчі (представницькі) органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Ці органи:

· розробляють, затверджують бюджети і звіти про їх виконання;

· здійснюють контроль за формуванням та виконанням бюджетів;

· формують і визначають правовий статус органів, що здійснюють контроль за виконанням бюджету відповідного рівня.

2. Виконавчі органи державної влади, органи місцевого самоврядування.

Ці органи:

· вносять проект бюджету на затвердження;

· організовують виконання бюджету, подають звіти про його виконання на затвердження законодавчих органів;

· здійснюють контроль за формуванням і виконанням бюджету.

3. Органи грошово – кредитного регулювання – це Національний банк

України.

4. Органи фінансового контролю:

· Рахункова палата;

· Головне контрольно – ревізійне управління.

3. Бюджетні повноваження Державного казначейства України.

До бюджетних повноважень Державного казначейства України належать:

1. Касове виконання Державного бюджету України за доходами та видатками.

2. Казначейське обслуговування позабюджетних коштів бюджетних установ.

3. Ведення обліку доходів та видатків державного бюджету України.

4. Складання звітів про виконання Державного бюджету України.

5. Складання зведеного звіту про виконання Державного бюджету України та зведення бюджетів самоврядування.

6. Управління бюджетними асигнуваннями розпорядників бюджетних коштів відповідно до бюджетного розпису.

7. Затвердження Єдиних правил бухгалтерського обліку та звітності про виконання всіх бюджетів та кошторисів бюджетних установ.

4. Виконання Державного бюджету України.

Виконання бюджетів – це забезпечення своєчасного і повного надходження запланованих доходів у цілому і за кожним джерелом, а також своєчасного, повного і безперервного фінансування передбачених бюджетами заходів.

Виконання бюджету має за мету забезпечити надходження доходів і фінансування видатків в межах затверджених бюджетів.

Забезпечує виконання Державного бюджету України Кабінет Міністрів України.

Контроль за виконанням Державного бюджету України здійснює Верховна Рада України.

Державний бюджет України здійснюється за Бюджетним розписом.

Бюджетні зобов’язання та платежі можна здійснювати за наявністю відповідного бюджетного призначення.

Бюджетне призначення – повноваження, надане головному розпоряднику бюджетних коштів Бюджетним кодексом, законом про державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет, що має кількісні та часові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування.

Бюджетне асигнування – повноваження, надане розпоряднику бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на взяття бюджетного зобов’язання та здійснення платежів з конкретною метою в процесі виконання бюджету.

Бюджетне зобов’язання – будь- яке здійснене до бюджетного асигнування розміщення замовлення, кладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з яким необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або в майбутньому.

Державний бюджет України виконується як за доходами так і за видатками.

Виконання бюджету за доходами означає мобілізувати надходження податків, зборів (обов’язкових платежів) і розподілити їх за рівнями бюджетної системи відповідно до чинного законодавства.

Виконати бюджет за видатками означає профінансувати видатки, передбачені в бюджеті, відповідно до бюджетного розпису.

Дата добавления: 2014-11-29