Нормы права

[11; 14; 15; 19; 25; 27; 28; 29, с. 159-173; 30, с. 118-121; 41; 42, с.171-179]

Норма права – это установленное или санкционированное государством общеобязательное правило поведения общего характера, которое рассчитано на неопределенное число однотипных случаев и обращено ко всем и к каждому, оказавшимся в предусмотренной нормой жизненной ситуации.

Юридическая норма – первичная клеточка права, исходный эле­мент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления.

Из этого не следует, однако, что понятия «право» и «норма права» совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность: властное предписание государства относи­тель­но возможного и должного поведения людей;

2) формальная определенность выражается в письменной форме в офи­­циальных документах, с помощью чего определяет рамки дея­ний субъектов;

3) связь с государством устанавливается государственными орга­нами и обеспечивается мерами государственного воздействия – при­нуж­де­­нием и стимулированием;

4) предоставительно-обязывающий характер: не только предоставляет од­ним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обя­зан­нос­­ти, ибо нельзя реализовать право без обязан­ности и обязанность без пра­ва;

5) микросистемность выступает в виде специфической микросис­темы, сос­­тоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, дис­позиция и санкция.

Структура юридической нормы – это упорядоченное единство не­об­­ходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную са­мо­стоя­тель­ность. В соответствии с поставленными вопросами в логической струк­туре правовой нормы выделяют гипотезу («если»), диспозицию («то) и санкцию («иначе»). Данная структура показывает, из каких час­тей состоит норма и как они взаимосвязаны. Таких частей три:

1) гипотеза – элемент нормы права, указывающий на условия ее дей­ст­вия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые оп­ре­де­ля­ют­­ся путем закрепления юридических фактов;

2) диспозиция – элемент нормы права, определяющий модель пове­де­ния субъектов с помощью установления прав и обязанностей, воз­ни­каю­щих при наличии указанных в гипотезе юридических фак­тов; выс­тупает основной регулирующей частью нор­мы, ее яд­ром;

3) санкция – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как нега­тив­­ными, неблагоприятными – меры наказания, так и позитивными – меры поощрения.

Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Од­ни авторы считают, что норма права состоит из двух частей – гипотезы и диспозиции, или из диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юрис­тов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, со­стоя­щей из вышерассмотренных элементов (гипотезы, диспо­зи­ции, санк­ции).

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, часто не сов­­падают. Норма права – это правило поведения, состоящее из ги­по­те­­­зы, диспозиции и санкции, а статья законода­тельного акта – форма вы­­­ражения государственной воли, средство вопло­щения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со ста­тьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Норма права может изложить:

– три элемента логической структуры, а нормы права включить в од­ну статью нормативного акта;

– в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

– может элементы нормы права изложить в нескольких статьях одно­го нормативного акта;

– может элементы нормы права изложить в нескольких статьях раз­лич­­ных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

– прямой способ: норма права непосред­ст­вен­но излагается в статье нор­мативного акта;

– отсылочный (ссылочный) способ: статья нор­мативного акта, не из­ла­гая всей нормы права, отсылает к другой ста­тье этого же нор­ма­тив­­ного акта;

– бланкетный способ: статья отсылает не к конк­ретной статье, а к це­ло­му виду каких-то нормативных актов, пра­вил.

Классификация правовых норм – это деление их на отдельные виды по таким существенным признакам, которые определяют спе­ци­фи­чес­кую роль и назначение каждого вида норм в регулировании об­ще­ст­вен­ных отношений. Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1) в зависимости от функциональной роли они подразделяются на: ис­ход­ные нормы, которые определяют основы правового регулиро­ва­ния общественных отношений, его цели, задачи, пределы, нап­рав­ле­ния (например, декларативные нормы, провозглашаю­щие прин­ци­пы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юри­­дических понятий и т.п.); общие нормы, присущие общей части той или иной отрасли права, распростра­няемые на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; специальные нор­мы, которые относятся к отдельным институтам той или иной от­расли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых об­­щественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (детализируют общие, коррек­ти­руют временные и про­ст­ран­ст­вен­­ные условия их реализации, способы правового воздействия на по­­ведение личности);

2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отрас­ле­вой принадлежности) – на конституционные, гражданские, ад­ми­ни­с­­т­ративные, земельные и т.п.;

3) в зависимости от их характера – на материальные (уголовные, аг­рар­­ные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-про­цес­су­альные, гражданско-процессуальные);

4) в зависимости от методов правового регулирования – на импера­тив­­ные (содержащие властные предписания); диспозитивные (со­дер­жащие свободу усмотрения); поощрительные (стимулирую­щие со­циально полезное поведение); рекомендательные (предла­гаю­щие наи­более приемлемый для государства и общества вариант по­ве­де­ния);

5) в зависимости от времени действия – на постоянные (содер­жа­щие­ся в законах) и временные (содержащиеся, например, в Указе Пре­зи­­дента о введении чрезвычайного положения в определенном ре­гио­не в связи со стихийным бедствием);

6) по способу воздействия на поведение лиц и регули­рования нормы пра­­ва можно подразделить на обязывающие, запрещающие и упол­но­­мочивающие (диспозитивные);

7) пообъему и сфере действия нормы права могут подразделяться на нор­мы общего действия (действующие на территории всей страны, рас­пространяющиеся на все население), местные(действующие на час­ти территории, например, в субъекте Федерации),локальные (от­ра­­жающие местные особенности и имеющие особый субъектный сос­тав, например, коллективный договор на отдельном предприя­тии), ис­к­лючительные (действующие в определенном месте и для оп­­ре­де­лен­ной категории субъектов и заменяющие для них действие об­щих норм. Например, законы о чрезвычайном или военном по­ло­же­нии).

Всякая научно обоснованная классификация правовых норм дает воз­­можность лучше понять их природу и назначение в жизни общества, мес­то в правовой системе в целом, способствует профес­сиональному ов­ладению нормативно-правовым материалом, охране прав и свобод че­ловека и гражданина.

Дата добавления: 2014-12-07