Лишение родительских прав

К родителям, не выполняющим родительских обязанностей, могут быть применены различные меры ответственности.

Уголовное право предусматривает ответственность за уклоне­ние от оплаты алиментов. Гражданское право устанавливает от­ветственность за действия малолетних детей (до 14 лет) и субси­диарную ответственность родителей за действия ограниченно дее­способных несовершеннолетних (от 14 до 18 лет).

Семейное право серьезной мерой ответственности называет лишение родительских прав. Она возможна при обстоятельствах, которые СК РФ называет как основание для ее применения:- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том чис­ле и злостное уклонение от уплаты алиментов;

- отказ взять ребенка из роддома без уважительных причин, иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, уч­реждения социальной защиты по истечении необходимого срока пребывания в нем;

- злоупотребление родительскими правами, например, роди­тельской властью, вовлечение ребенка в преступную деятельность, привитие ему негативного отношения к другим людям по нацио­нальным, религиозным признакам и т.д.;

- жестокое обращение с детьми (физическое, психическое, со­циальное насилие);

- хронический алкоголизм, наркомания;

- совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей.

Эта мера очень серьезная, исполняется только решением суда с обязательным участием представителя органов опеки и попечи­тельства, прокурора. Эта мера ответственности рассчитана на не­определенный срок, и если родительские права не восстановлены до 18-летнего возраста ребенка, то лишенный этих прав никогда не сможет приобрести их снова.

Ребенок имеет право на содержание родителями, лишенными родительских прав, право собственности на жилое помещение или пользование им, сохраняет имущественные права, в том числе право на наследство.

Родитель, лишенный родительских прав, лишается всех без исключения прав.

Усыновление может быть произведено не ранее 6 мес. после ли­шения родительских прав. Закон дает возможность восстановления родительских прав в случае, если родитель изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка, решением суда.

Ограничение родительских прав — предупредительная мера. По истечении 6 мес. судом может быть вынесено решение о лишении родительских прав, если родитель не изменил своего поведения. Ребенка отбирают у родителей. Они лишаются льгот и пособий, возможности воспитывать ребенка, но вправе с ним общаться, и имеют право наследования после ребенка, получения от него со­держания при нетрудоспособности и нуждаемости, право дать согласие на усыновление ребенка.

Усыновление (удочерение) является одной из приоритетных форм устройства детей-сирот — это государственный акт, в связи с ко­торым между усыновленными и их потомством, а также усынови­телями и их родственниками возникают такие же права и обязан­ности, которые по закону существуют между родителями и детьми.

За 1999 год усыновлено 8,1 тыс. детей или 7 % от общего числа детей-сирот, преимущественно детей раннего возраста. Остается актуальной проблема усыновления детей старшего возраста из-за трудностей в реабилитации личности такого ребенка и его адап­тации.

Усыновление производится судом по заявлению лица (лиц), желающего усыновить ребенка, при обязательном участии орга­нов опеки и попечительства. Усыновителями могут быть лица обоего пола, совершеннолетние, дееспособные. Согласно ст. 127 СК, не имеют права на усыновление лица, лишенные родительских прав, отстраненные от обязанностей опекуна по состоянию здоровья и т.д.

Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным дол­жна быть не менее 16 лет (по суду она может быть сокращена в исключительных случаях). Должно быть согласие на усыновление ребенка, достигшего 10-летнего возраста.

Вопросы об усыновлении (удочерении) утверждены поста­новлениями Правительства РФ от 15 сентября 1995 г. № 917 и от 29 марта 2002 г. «Об утверждении правил передачи детей на усы­новление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Рос­сийской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся граж­данами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства». Закон гарантирует тай­ну усыновления, разглашение которой — уголовное преступле­ние (ст. 155 УК РФ). Уголовное преступление — незаконное усы­новление (ст. 154 УК РФ).

В последнее время отмечен рост числа усыновлений иностран­ными гражданами (в 1994 г. за рубеж было передано 2312 детей, что составляет 3,3 % от усыновленных и взятых под опеку внутри страны). В 1999 году усыновлено 6265 детей (47,3 % от общего чис­ла усыновленных).

Социальный работник должен получить обширную информа­цию по следующим вопросам: готов ли ребенок к усыновлению, проводится ли оно добровольно, без чьего-либо нажима, закон­ным путем, есть ли согласие кровных родителей и самого ребен­ка, когда это возможно.

При выезде в другую страну необходимо знать, есть ли разре­шение на выезд, как будет осуществляться контроль за усыновле­нием, готовы ли усыновители (психологически, физически, со­циально, экономически усыновить ребенка), каков их культур­ный уровень, нужен ли им действительно ребенок и нет ли здесь корыстных побуждений.

При принятии ребенка в новую семью необходим адаптацион­ный период для ребенка и его новых родителей. Играют роль се­мейный уклад, взаимоотношения, экономические возможности новых родителей. Длительность периода адаптации зависит от воз­раста, характера, знаний, особенностей воспитания ребенка (осо­бенно если новые родители — бездетные).

В 1999 год проделана большая работа общественности, четко регламентирующая процесс усыновления для максимальной за­щиты прав детей и предотвращения злоупотребления при таком усыновлении.

Дата добавления: 2014-12-23