Виды безработицы. Основные группы безработных

ПРОБЛЕМЫ СЕМЕЙ БЕЗРАБОТНЫХ

Проблема безработицы имеет место во всех странах мира, яв­ляется одной из острейших социальных проблем, так как за ней стоит бедность и духовное обнищание людей.

Россия столкнулась со все более обостряющейся проблемой занятости населения при переходе к рыночным отношениям. На 1999 год насчитывается 8,5 — 9 млн. безработных граждан (по данным Министерства труда и социального развития), но по официальным данным в нашей стране лишь 1 млн. 750 тыс. без­работных.

Безработица — незанятость в производстве трудоспособного, желающего работать населения.

Структурная безработица возникает в связи с переориентаци­ей экономики, дисбалансом спроса и предложения на рынке тру­да, закрытием целого ряда устаревших предприятий, изменением технологии (некоторые авторы выделяют технологическую безра­ботицу). Проблемы, связанные со структурной безработицей, долж­ны решаться на государственном уровне.

Экономическая, или циклическая, безработица является необхо­димой составной частью рыночной экономики, носит постоян­ный характер в связи с банкротством нерентабельных предприятий, вынужденных перепрофилировать производство или закрыться.

Функциональная (временная) безработица. Текущая безработи­ца, связанная с временной потерей работы и переходом на дру­гую работу. Скрытая безработица (имелась в России как в сельском хозяй­стве, так и в промышленности), это избыточная занятость, когда человек числится, но не работает. Например женщина, находя­щаяся в отпуске по уходу за ребенком, или при сокращенной рабочей неделе, когда работник числится, но находится в не­оплачиваемом срочном или бессрочном отпуске, неполная рабо­чая неделя, неполный рабочий день. В России этот вид безработи­цы достигал огромных размеров: 7 — 8 млн. человек, а по офици­альным данным 4—5 млн.

Застойная безработица. В социальном плане наиболее опасный тип безработицы, так как распространен среди бомжей, тунеяд­цев и т.д., т.е. людей, которые практически не работают.

Региональное распределение безработицы неравномерное: от 1 % в Москве до 7 — 8 % в регионах, где есть предприятия оборон­ной, угольной, текстильной отраслей.

Безработный — это трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрированный в службах занятости в целях поиска подходящей работы с учетом уровня его профессио­нальной подготовки и готовый приступить к ней.

В соответствии с Законом РФ «О внесении изменений и до­полнений в Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР"» от 15 июля 1982 г. № 3307-1 решение о признании гражданина безработным принимается службой занятости по месту житель­ства гражданина не позднее 11 дней с момента предъявления служ­бе занятости паспорта, трудовой книжки (или документов их за­меняющих), а также документов, удостоверяющих его професси­ональную квалификацию, справки о среднем заработке за послед­ние 2 мес. по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании. Гражданин признается безработным с момента предоставления документов.

Пособие по безработице выплачивается лицам, достигшим 16-летнего возраста, зарегистрированным в службе занятости и имеющим статус безработного. Первые 3 мес. пособие составляет 75 % от среднемесячного заработка последнего места работы, сле­дующие 4 мес. — 60 %, в дальнейшем — 45 %. Размер пособия не может быть ниже минимального заработка, установленного за­конодательством, и выше среднего заработка, сложившегося в регионе

Не могут быть признаны безработными граждане, не достиг­шие 16-летнего возраста; пенсионеры (пенсия по возрасту за выслугу лет); не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней в службу занятости; осужденные к исправительным рабо­там без лишения свободы; отказавшиеся в течение 10 дней от 2 ва­риантов подходящей работы, а не имеющие специальности — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки-

Дата добавления: 2014-12-23