О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Семейный кодекс РФ.

Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязан­ностей;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попе­чительство), взять в приемную семью, устанавливается Прави­тельством РФ.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Уголовный кодекс РФ.

Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение). Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство) на воспитание в прием­ные семьи, совершенные незаконно или из корыстных побужде­ний, — наказываются штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного меся­ца, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения).

Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усы­новления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корысти или иных низменных по­буждений, — наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права зани­мать определенные должности или заниматься определенной дея­тельностью на срок до трех лет или без такового.

Министерство образования РФ Министерство здравоохранения РФ

Приказ 05.11.92 № 404/285

Объявляем постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите де­тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

В целях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей, и во исполнение Указа Президента Российской Фе­дерации от 11 июля 1991 г. № 1 «О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР», а также решений шестого Съезда народных де­путатов Российской Федерации Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Моск­вы и Санкт-Петербурга обеспечивать в первоочередном порядке учреж­дения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продуктами питания, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необхо­димым оборудованием.

Установить с 1 июня 1992 г. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских лечебно-профилактиче­ских учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспита­тельных учреждениях и учебных заведениях, независимо от их типа и ведомственной принадлежности:

- нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвента­рем и необходимым оборудованием, согласно приложениям № 1, 2, 3 к настоящему постановлению;

- суммы расходов на культурно-массовую работу, приобретение хо­зяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг на каждого воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере не менее 4 процентов расчетной стои­мости содержания воспитанника в этих учреждениях. Предоставить пра­во администрации детских домов и школ-интернатов всех типов по со­гласованию С советом учреждения определять размер выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на их личные расходы.

Распространить нормы материального обеспечения и льготы, уста­новленные для воспитанников вышеуказанных учреждений на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на опеку (по­печительство) в семьи граждан.

Министерству образования Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министер­ством социальной защиты населения Российской Федерации, Мини­стерством финансов Российской Федерации разработать в месячный срок положение о порядке выплаты средств на питание, приобретение одеж­ды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (по­печительством).

Выпускникам учебно-воспитательных учреждений всех типов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступ­лении в профессиональные, средние специальные и высшие учебные за­ведения выдавать комплект новой одежды, обуви, а также единовремен­ное денежное пособие в сумме двух минимальных размеров оплаты труда.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди­телей, обучающиеся во всех типах профессиональных, средних специ­альных и высших учебных заведений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также студенты и учащиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия не ниже 80 % минимальной гарантированной стипендии, установленной для студен­тов и учащихся высших, средних специальных и всех типов профессио­нальных учебных заведений, а также ежегодное пособие в размере ме­сячной стипендии до окончания ими обучения.

Выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учрежде­ний всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве на предприятия, в учреждения и организации всех форм собственности обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно приложению 4 к настоящему постановлению, а также едино­временным денежным пособием в сумме двух минимальных размеров оплаты труда.

Предоставить право руководителям учебно-воспитательных учрежде­ний и учебных заведений взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, предусмотренных в приложении 4 к настоящему поста­новлению, выдавать по желанию выпускников денежную компенсацию в размерах, необходимых для их приобретения (по натуральным нор­мам), или перечислять указанную компенсацию в качестве вклада на имя выпускника в учреждения Сберегательного банка Российской Фе­дерации.

Рекомендовать банкам Российской Федерации предоставлять лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их трудоустройстве долгосрочные кредиты на льготных условиях для жи-лищно-бытового устройства и приобретения товаров длительного пользо­вания.

Родителям, воспитателям приемных семей, взявшим на воспитание не менее 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установить ежемесячное денежное содержание в размере не менее мак­симальной ставки, предусмотренной для воспитателей детских домой.

Кроме того, за воспитание каждого ребенка, не достигшего 3-летне­го возраста или имеющего отклонения в психическом и физическом раз­витии, дополнительно выплачивать не менее 50 % минимального разме­ра оплаты труда.

В случае болезни родителей-воспитателей или их длительного отсут­ствия по уважительным причинам в соответствии с действующим зако­нодательством лицам, заменяющим их в этот период, денежное содер­жание выплачивать в размере, предусмотренном настоящим пунктом.

При этом ежемесячное денежное содержание родителям-воспитате­лям сохраняется.

Министерству образования Российской Федерации совместно с Рос­сийским детским фондом в месячный срок разработать и представить Правительству Российской Федерации на утверждение Положение о приемных семьях.

Министерству образования Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения по разра­ботке и реализации подпрограммы «Дети-сироты» к комплексной про­грамме «Дети-России».

Министерству образования Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с заинтересованны­ми министерствами и ведомствами представить в месячный срок Прави­тельству Российской Федерации предложения о внесении в действую­щее законодательство изменений, вытекающих из настоящего постанов­ления.

Е. Гайдар

«Ребенок, который временно или постоянно лишен своего се­мейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством». (Из п. 1 ст. 20 Конвенции ООН о правах ребенка.)

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Кого называют детьми-сиротами (причины, виды сиротства)?

2. Назовите основания для лишения родительских прав.

3. Какова процедура усыновления (удочерения)?

4. Что называется опекой (попечительством)?

5. Что такое приемная семья?

6. Назовите основные проблемы сиротства.

7. Каковы пути решения проблем сиротства?

8. Изложите содержание ст. 32, 33, 37 Гражданского кодекса РФ.

9. Изложите содержание ст. 127 Семейного кодекса РФ.

10. Изложите содержание ст. 154, 155 Уголовного кодекса РФ.

11. Изложите содержание Приказа от 05.11.92 № 404/285 «О неотлож­ных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Дата добавления: 2014-12-23