КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Использование воинских формирований для восстановления объектов специального строительства в условиях ЧС
Рассматривая вопросы восстановления объектов, нельзя не отметить, повторно, роль, место и значение мобильных групп на современном этапе. В наставлении «По оперативному оборудованию территории страны» употребляются ниже следующие термины. Объект – комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, сооружений и систем, или отдельное здание (сооружение). Инфраструктура страны – совокупность объектов РФ и иностранных государств, обеспечивающая функционирование институтов государства и жизнедеятельность граждан. К элементам системы технического прикрытия следует отнести объекты, выделенные силы и средства, заблаговременно подготовленные, дублирующие (запасные) транспортные маршруты, а именно: обходы крупных узлов; подходы к местам «наводки» (постройки) мостов; запасные и дублирующие мосты; средства и объекты маскировки. Техническое прикрытие объекта (объекта специального строительства или объекта инфраструктуры) – это комплекс мероприятий, направленных на быстрейшее восстановление и обеспечение его функционирования по предназначению, с возобновлением 1, 2 очереди технологических циклов или полностью проектной мощности. В зависимости от категорийности объектов, определенных Постановлением Правительства, большинство из них, еще в стадии их строительства берутся в техническое сопровождение до сдачи их в эксплуатацию. Восстановление объекта (специального строительства или инфраструктуры) – это комплекс мероприятий, включающий в себя работы, обеспечивающие полное восстановление производства продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренные проектными заданиями. Нельзя не отметить, что промышленные предприятия, а также воинские формирования и, прежде всего, те, которые имеют мобилизацион-ные задания, обязаны еще в мирное время предусматривать мероприятия по техногенной (промышленной), химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности объекта (объектов). В военное время, а также при введении чрезвычайного положения, мероприятия по восстановлению объекта идентичны, однако цикл работы регламентируется удлиненным режимом (или работой в две, три смены). Говоря о чрезвычайном положении, нельзя не отметить одно из условий и оснований его ввода - это стихийные бедствия, эпидемии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения, в том числе, и восстановительные работы. Все эти мероприятия подпадают под нормы правового регулирования.
При организации технического прикрытия создаются людские и материальные резервы. При создании баз складирования и хранения запасов строительных материалов и конструкций, необходимых для проведения восстановительных работ, учитываются возможности местной промышленности, энергетики, наличия и состояния транспортных средств и коммуникаций, климатические, социальные и экономические условия. Спецстрой России, выступая в роли Генерального подрядчика по восстановлению объектов в условиях ЧС и ликвидации стихийных бедствий, на основании Государственного контракта по заданию Государственного заказчика (как правило, Минэкономразвития России)разрабатывает и осуществляет следующие мероприятия по подготовке и проведению восстановительных работ на объектах: • на основании перечня объектов, требующих восстановления, проводит обследование этих объектов для определения видов и объемов строительных материалов и конструкций для проведения восстановительных работ; • устанавливает возможные источники поставок строительных материалов и конструкций;
• разрабатывает предложения по местам складирования и хранения строительных материалов и конструкций; • предлагает решения по транспортировке стройматериалов и конструкций от мест поставок к базам хранения и от мест складирования до объекта, подлежащего восстановлению; • дает предложения по техническому обеспечению восстановительных работ, а также предложения по транспортировке строительной техники к месту проведения восстановительных работ; • разрабатывает предложения и схему взаимодействия между федеральными и местными органами исполнительной власти, обеспечивающими производства, транспортировку, складирование и хранение строительных материалов и конструкций технологического оборудования, комплектующих изделий и т.п.; • дает предложения по схеме управления восстановительными работами; • составляет смету расходов на выполнение восстановительных работ; • совместно с Государственным заказчиком определяет очередность восстановительных работ в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными бюджетом РФ; • осуществляет руководство восстановительными работами на объектах строительства; • систематически докладывает о ходе выполнения работ на восстанавливаемых объектах. После получения поручения Государственного заказчика о проведении восстановительных работ Государственный подрядчик при участи органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, на территории которых расположены объекты, направляет на объекты, подлежащие восстановлению: · строительные материалы и конструкции, комплектующие изделия и оборудование, необходимые для проведения восстановительных работ; · строительную технику и инвентарь; · мобильные подразделения от частей постоянной боевой готовности воинских формирований при Спецстрое России; · передвижные энергетические установки для обеспечения восстановительных работ энергией, теплом, сжатым воздухом, водой в автономном режиме (при необходимости); · обеспечивает выполнение восстановительных работ в объеме и в сроки, установленные поручением Государственного заказчика; · докладывает Государственному заказчику об окончании восстановительных работ и участвует в работе комиссии по приемке восстановленного объекта.
Для оперативного восстановления объекта специального строительства необходимо организовать материальное обеспечение. Материальное обеспечение строительства (восстановления) объекта заключается в бесперебойном снабжении частей и подразделений, строительных и строительно-монтажных участков, ведущих производство работ, всеми материалами, средствами, необходимыми для производственной деятельности, жизни и быта личного состава и гражданского персонала. Организация финансового обеспечения и снабжения материальными средствами включает: · определение потребности и современное обеспечение материальных и денежных средств; · планирование подвоза материальных средств по объему, срокам, времени и месту доставки; · создание нормативных запасов материальных средств и своевременное пополнение; · непосредственное снабжение объекта строительства материальными средствами; · своевременный маневр запасами материальными средствами в соответствии с изменившимися задачами; · организацию финансового обеспечения. К особенностям материального обеспечения относится то, что максимально будет использоваться местная промышленная база, чаще будут осуществляться централизованные поставки, и что на восстанавливаемые объекты специального строительства будут привлекаться резервы, создаваемые заблаговременно. Таким образом, сделаем выводы: · Воинские формирования используются и принимают участие в ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф на объектах специального и дорожного строительства и объектах взаимоувязанной сети связи РФ. Для этой цели выделяют мобильные подразделения из состава частей и управлений постоянной боевой готовности. · Спецстрой России на основании государственного контракта и поручения Генерального заказчика становится Генеральным подрядчиком. · Ресурсное обеспечение имеет свои особенности. Главенствующими видами обеспечения становится финансовое и материальное обеспечение.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Глава 12. Трудовые коллективы Федеральных государственных унитарных строительных предприятий (ФГУП) Спецстроя России
Дата добавления: 2014-12-29; Просмотров: 767; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |