Европейская Комиссия

Европейская комиссия (далее – Комиссия) - это политически независимая институция ЕС, которая представляет общие интересы ЕС и стран участниц ЕС. Комиссия следит за правильным осуществлением договоров ЕС и европейского права, осуществляет общую политику и управляет средствами ЕС. Инициатором законодательства в большинстве вопросов тоже является Комиссия. Главной задачей Комиссии является защита интересов ЕС. Комиссия в большинстве случаев выступает в роли посредника при столкновении различных национальных интересов стран-участниц ЕС. Приоритетные направления работы Комиссии: выдвигать предложения о правовых актах в Европейском парламенте и Совете ЕС; руководить и осуществлять политику и бюджет ЕС; внедрять правовые акты Европы (вместе с Судом ЕС); представлять ЕС на международной арене, например, во время переговоров ЕС с другими государствами. Комиссия обладает правом инициативы, то есть именно, Комиссия ответственна за разработку предложений о новых европейских правовых актах, которые затем представляются в Европейский парламент и Совет ЕС. Эти предложения должны защищать интересы ЕС и его граждан, а не какого-либо конкретного государства или отрасли. Перед подачей предложения Комиссии необходимо ознакомиться с ситуацией и проблемой, возникающей в Европе, и решить является ли утверждение нового правового акта лучшим способом решения той или иной проблемы. Комиссия возбуждает деятельность на уровне ЕС только в том случае, если считает, что проблему невозможно эффективно разрешить действиями на государственном, региональном или местном уровне. Комиссия, как институция исполнительной власти ЕС ответственна за бюджет ЕС, управление и осуществление принятой Европейским парламентом и Советом ЕС политики и программ. Большая часть работ и покрытие издержек проводится органами государственной и местной власти, а Комиссия наблюдает за этим процессом. Комиссия распоряжается бюджетом, и за этим процессом, в свою очередь, наблюдает Счетная палата. Оба учреждения сотрудничают с целью обеспечения полноценного управления бюджетом. Бюджет утверждается только в том случае, если Европейский парламент принимает годовой отчет Счетной палаты. Комиссия действует в качестве «защитника договоров». Это означает, что Комиссия вместе с Судом Европейского Союза ответственна за то, чтобы правовые акты ЕС надлежащим образом соблюдались всеми странами-участницами. Если установлено, что какая-либо страна-участница не соблюдает правовые акты ЕС и не исполняет свои правовые обязанности, Комиссия проводит мероприятия для изменения сложившейся ситуации. Комиссия утверждается сроком на пять лет, что соответствует времени действия Европейского парламента.

Дата добавления: 2014-12-25