Совет ЕС

Совет ЕС принимает «законы» ЕС. Совет ЕС совместно с Европейским парламентом принимает решения по предложениям Европейской комиссии путем консультаций или через процедуру совместного принятия решений. Совет ЕС нередко путают с Советом Европы, который является другой международной организацией, абсолютно независимой от ЕС. Совет ЕС является форумом, в котором совместно с Европейским парламентом утверждаются правовые акты ЕС, и представители стран-участниц защищают свои национальные интересы. В этих форумах достигается компромисс между интересами всего ЕС и отдельных стран-участниц, которые нередко сильно отличаются. Совет ЕС координирует экономическую политику государств-членов. Совет ЕС определяет и реализует Общую внешнею политику и политику безопасности ЕС, на основе руководящих принципов, установленных Европейским советом. Совет ЕС заключает международные соглашения между ЕС и другими государствами или международными организациями, от имени ЕС. Совет ЕС также координирует действия государств-участниц и принимает меры в области полиции и судебного сотрудничества по уголовным делам. Совет ЕС и Европейский парламент принимает бюджет ЕС. Совет ЕС тесно сотрудничает с Европейским парламентом в принятии большинства решений. Совет ЕС представляет страны участницы, и в его собраниях принимают участие по одному министру от правительства каждой страны ЕС. В зависимости от того, какие вопросы стоят на повестке дня, выбирается министр, принимающий участие в том или ином заседании. В зависимости от вопросов, включенных в повестку дня, можно разделить различные конфигурации Советa ЕС: Совет по общим вопросам, Совет иностранных дел, и т.п. Каждый министр в Совет ЕС уполномочен представлять своё правительство. Совет ЕС имеет право принимать решения только на основании выдвинутых Европейской комиссией предложений. Заседания министров по содержанию подготавливает Комитет постоянных представителей (COREPER). У каждого государства есть постоянное представительство в Брюсселе. В большинстве случаев в Совете ЕС решения принимаются путем квалифицированного большинства, за исключением тех случаев, когда договор ЕС требуют использование других процедур принятия решений (например, единогласно). Совет ЕС принимает решения двумя способами: единогласно - путём большинства голосов или путём квалифицированного большинства голосов. Порядок проведения голосования по конкретному вопросу определяют договора ЕС. Вопросы особой важности, имеющие отношения к дальнейшему развитию ЕС, например, общая внешняя политика и политика безопасности, сотрудничество полиций стран ЕС, предоставление убежища и иммиграционная политика, а также налоговая политика требуют единогласного принятия решений или, другими словами, у каждого государства есть право вето.

Дата добавления: 2014-12-25