Понятие правового статуса личности в государстве и обществе

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЧНОСТИ

ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ.

Понятие «статус» используется для определения роли и места субъекта (человека, гражданина, юри­дического лица) в системе правовых отношений, существующих в обществе и государстве. Нередко используется другое, по сути тождественное поня­тию «правовой статус» понятие - «правовое поло­жение».

В литературе чаще правовой статус отождеств­ляют с правами, свободами и обязанностями граж­дан (человека). Однако более точным будет подход, при котором это понятие по своему содержанию не сводится к совокупности прав, свобод и обязанно­стей, так как сами по себе они еще не дают полной картины правового положения человека. Следует поддержать предложенную Л.Д. Воеводиным кон­цепцию, который статус (правовое положение) рас­сматривает как комплексный государственно-правовой институт, в котором права, свободы и обязанности граждан являются лишь составной ча­стью¹.

' Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997. - С. 13.

Важнейшим критерием, помогающим устано­вить составные элементы правового статуса лично­сти, является место индивида в обществе и госу­дарстве.

Юридическое (правовое) положение личности -это сложный по своему составу институт, который включает не только нормы Конституции, актов, относящихся к конституционному праву, но и к другим отраслям законодательства. Например, правовой статус работника определяется и регули­руется нормами трудового законодательства. Од­нако в Конституции и нормативно-правовых актах конституционного права в силу базового характера данной отрасли содержатся исходные, главные по­ложения.

Права и свободы, фиксируемые в юридических актах, обусловлены как их природой (естественным характером появления), так и нередко уровнем экономического развития, существованием иных объективных условий.

Однако правовой статус нельзя сводить лишь к правам и свободам. Это понятие намного шире. Оно включает ряд элементов, примыкающих к правам и свободам как ядру правового статуса и способст­вующих их осуществлению.

Воеводин выдвинул, на наш взгляд, следующую вполне обоснованную конструкцию конституцион­но-правового статуса личности. Автор рассматрива­ет гражданство (подданство) в качестве важнейшего элемента правового положения человека в силу то­го, что права и свободы являются в первую очередь правами и свободами гражданина. Другим элемен­том правового статуса он считает правосубъект­ность (праводееспобность) как способность лица иметь права и нести обязанности. В силу того, что

правовое положение определяется и общеправовы­ми идеями (принципами), например принципом равноправия, эти идеи также включаются в струк­туру правового статуса. При этом некоторые из них как непосредственно фиксируются в Консти­туции и законодательстве, так и «выводятся» из текста юридических документов в результате их анализа. Центральное место в содержании основ правового положения личности отводится консти­туционным правам, свободам и обязанностям, во­круг которых находятся все иные элементы. На обеспечение прав, свобод и обязанностей направ­лены гарантии (политические, социально-эконо­мические, нравственные, организационные) как условия и средства их реализации. Причем в со­став правового статуса входят лишь те, что уста­новлены Конституцией и законом.

Гражданство выражает политическую и право­вую связь лица с государством независимо от на­циональной принадлежности этого гражданина. Эта связь не ограничена пространственным пределом государства. Согласно ст. 10 Конституции гражда­нину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство как на территории Беларуси, так и за ее пределами.

В литературе справедливо подчеркивается, что «вопросы гражданства, вопросы взаимоотношений населения с государством близко соприкасаются с вопросами государственного суверенитета и даже с вопросами понятия государства. Ни одно государ­ство не может быть признано самостоятельным, суверенным, если оно не имеет своих граждан»¹. В

¹ Вихарев СР. Суверенитет Белорусской ССР в составе СССР / Под ред. В.А. Дорогина. - Мн.: Изд-во Белорус, ун-та, 1958. -С. 124.

этом проявляется важная роль гражданства Рес­публики Беларусь как гарантии ее суверенитета¹.

Именно посредством гражданства Республика Беларусь отличает своих граждан от иностранных лиц и лиц без гражданства. Суверенитет государ­ства проявляется в том, что оно самостоятельно решает все вопросы: принадлежность к граждан­ству, основания приема в гражданство, его утра­ты и т.д. Согласно закону о гражданстве Республи­ки Беларусь гражданство - неотъемлемый атрибут государственного суверенитета Республики Бела­русь, определяющий принадлежность лица к госу­дарству, обусловливающий совокупность его прав и обязанностей и их защиту со стороны Респуб­лики Беларусь.

Дата добавления: 2014-12-25