Общеобязательное государственное пенсионное страхование

Статья 2. Структура системы пенсионного обеспечения в Украине

1. Система пенсионного обеспечения в Украине состоит из трех уровней.

Первый уровень - солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования (далее - солидарная система), базирующаяся на принципах солидарности и субсидирования и осуществлении выплаты пенсий и предоставлении социальных услуг за счет средств Пенсионного фонда на условиях и в порядке, предусмотренных данным Законом.

Второй уровень - накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования (далее - накопительная система пенсионного страхования), базирующаяся на принципах накопления средств застрахованных лиц в Накопительном фонде или в соответствующих негосударственных пенсионных фондах - субъектах второго уровня системы пенсионного обеспечения и осуществлении финансирования расходов на оплату договоров страхования пожизненных пенсий и одноразовых выплат на условиях и в порядке, предусмотренных Законом.

Третий уровень - система негосударственного пенсионного обеспечения, базирующаяся на принципах добровольного участия граждан, работодателей и их объединений в формировании пенсионных накоплений с целью получения гражданами пенсионных выплат на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством о негосударственном пенсионном обеспечении.

2. Первая и вторая уровеневые системы пенсионного обеспечения в Украине представляют систему общеобязательного государственного пенсионного страхования.

Вторая и третья уровневые системы пенсионного обеспечения в Украине представляют систему накопительного пенсионного обеспечения.

3. Для отдельных категорий граждан Законами Украины могут устанавливаться условия, нормы и порядок их пенсионного обеспечения, отличающиеся от общеобязательного государственного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.

4. Граждане Украины могут быть участниками и получать пенсионные выплаты одновременно из разных уровней системы пенсионного обеспечения в Украине. Обязательность участия или ограничения относительно участия граждан в соответствующих уровнях системы пенсионного обеспечения в Украине и получения пенсионных выплат устанавливаются Законами по вопросам пенсионного обеспечения.

Вопрос участия иностранцев и лиц без гражданства в системе пенсионного обеспечения в Украине и участии граждан Украины в иностранных пенсионных системах регулируются соответственно данным Законом, другими Законами по вопросам пенсионного обеспечения и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 3. Субъекты системы пенсионного обеспечения в Украине

1. Субъектами солидарной системы являются:

застрахованные лица, а в отдельных случаях, определенных данным Законом, - члены их семей и другие лица;

страхователи;

Пенсионный фонд;

уполномоченный банк;

предприятия, учреждения, организации (далее - организации), осуществляющие выплату и доставку пенсий.

2. Субъектами системы накопительного пенсионного обеспечения являются:

лица, от имени и в пользу которых осуществляется накопление и инвестирование средств;

предприятия, учреждения, организации и физические лица, осуществляющие перечисление взносов в систему накопительного пенсионного обеспечения;

Накопительный фонд;

негосударственные пенсионные фонды;

юридические лица, осуществляющие административное управление Накопительным фондом и негосударственными пенсионными фондами и управление их пенсионными активами;

хранитель;

страховые организации.

Другие субъекты системы накопительного пенсионного обеспечения могут быть определены Законами Украины.

Статья 4. Законодательство о пенсионном обеспечении в Украине

1. Законодательство о пенсионном обеспечении базируется на Конституции Украины, состоит из Основ законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании, данного Закона, Закона о негосударственном пенсионном обеспечении, Законов, которыми устанавливаются условия пенсионного обеспечения, отличающиеся от общеобязательного государственного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, международных договоров по пенсионному обеспечению, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины (далее - Законы о пенсионном обеспечении), а также других Законов и нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с Законами о пенсионном обеспечении, которые регулируют отношения в сфере пенсионного обеспечения в Украине.

2. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены другие нормы, чем предусмотрены законодательством Украины о пенсионном обеспечении, то применяются нормы международного договора.

3. Исключительно Законами о пенсионном обеспечении определяются:

виды пенсионного обеспечения;

условия участия в пенсионной системе или ее уровнях;

пенсионный возраст для мужчин и женщин, при достижении которого лицо имеет право на получение пенсионных выплат;

источники формирования средств, направляемых на пенсионное обеспечение;

условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения;

организация и порядок осуществления управления в системе пенсионного обеспечения.

Статья 5. Сфера действия Закона

1. Данный Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами системы общеобязательного государственного пенсионного страхования. Действие других нормативно-правовых актов может распространяться на эти отношения лишь в случаях, предусмотренных данным Законом, или в части не противоречащей данному Закону.

2. Исключительно данным Законом определяются:

принципы и структура системы общеобязательного государственного пенсионного страхования;

круг лиц, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию;

виды пенсионных выплат;

условия приобретения права и порядок определения размеров пенсионных выплат;

пенсионный возраст мужчин и женщин, при достижении которого лицо имеет право на назначение пенсии по возрасту;

минимальный размер пенсии по возрасту;

порядок осуществления пенсионных выплат на общеобязательное государственное пенсионное страхование;

порядок использования средств Пенсионного фонда и накопительной системы пенсионного страхования;

организация и порядок осуществления управления в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования.

Статья 6. Социальные выплаты нетрудоспособным гражданам

1. Нетрудоспособные граждане кроме пенсионных выплат из системы пенсионного обеспечения имеют право получать доплаты, надбавки и повышения к отмеченным выплатам, дополнительную пенсию в порядке и за счет средств, определенных законодательством.

2. В случае, если совокупность выплат, отмеченных в части первой этой статьи, вместе с пенсионными выплатами из системы пенсионного обеспечения и другими доходами не достигают размера прожиточного минимума, определенного Законом для нетрудоспособных граждан, такие граждане имеют право на получение государственной социальной помощи в порядке, размерах и за счет средств, определенных Законом.

Статья 7. Принципы общеобязательного государственного пенсионного страхования

1. Общеобязательное государственное пенсионное страхование осуществляется по принципам:

законодательного определения условий и порядка осуществления общеобязательного государственного пенсионного страхования;

обязательности страхования лиц, работающих на условиях трудового договора (контракта) и других основаниях, предусмотренных законодательством, а также лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, физические лица - предприниматели;

права на добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования лиц, которые в соответствии с данным Законом не подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию;

заинтересованности каждого трудоспособного лица в собственном материальном обеспечении после выхода на пенсию;

равноправии застрахованных лиц относительно получения пенсионных выплат и выполнении обязанностей относительно уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование;

дифференциации размеров пенсий в зависимости от длительности страхового стажа и размера заработной платы (дохода);

солидарности и субсидирования в солидарной системе;

финансировании расходов на выплату пенсий, предоставлении социальных услуг за счет страховых взносов, бюджетных средств и средств целевых фондов;

перечислении части страховых взносов в накопительную систему пенсионного страхования для осуществления оплаты договоров страхования пожизненной пенсии и одноразовой выплаты в зависимости от размеров накоплений застрахованного лица с учетом инвестиционного дохода;

государственных гарантий реализации застрахованными лицами своих прав, предусмотренных данным Законом;

гласности, прозрачности и доступности деятельности Пенсионного фонда;

обязательности финансирования за счет средств Пенсионного фонда расходов, связанных с выплатой пенсий и предоставлением социальных услуг, в объемах, предусмотренных данным Законом;

целевого и эффективного использования средств общеобязательного государственного пенсионного страхования;

ответственности субъектов системы общеобязательного государственного пенсионного страхования за нарушение норм данного Закона, а также за невыполнение или неподобающее выполнение возложенных на них обязанностей.

2. Пенсии, другие виды социальных выплат и помощи, являющиеся основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного Законом.

Статья 8. Право граждан Украины на получение пенсионных выплат и социальных услуг

1. Право на получение пенсий и социальных услуг из солидарной системы имеют:

1) граждане Украины, которые застрахованы согласно данному Закону и достигли установленного данным Законом пенсионного возраста или признаны инвалидами в установленном законодательством порядке и имеют необходимый для назначения соответствующего вида пенсии страховой стаж, а в случае смерти этих лиц - члены их семей, отмеченные в статье 36 данного Закона, и другие лица, предусмотренные данным Законом;

2) лица, которым до дня вступления в силу данного Закона была назначена пенсия в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении" (кроме социальных пенсий) или была назначена пенсия (ежемесячное пожизненное денежное содержание) по другим законодательным актам, но они имели право на назначение пенсии согласно Закону Украины "О пенсионном обеспечении" - при условии, если они не получают пенсию (ежемесячное пожизненное денежное содержание) из других источников, а также в случаях, предусмотренных данным Законом, - члены их семей.

2. Право на получение пожизненной пенсии и одноразовой выплаты за счет средств накопительной системы пенсионного страхования имеют застрахованные лица и члены их семей и/или наследники на условиях и в порядке, определенных данным Законом.

3. Лица, не подлежащие общеобязательному государственному пенсионному страхованию, но добровольно уплачивавшие страховые взносы в порядке и размерах, установленных Законом, в солидарную систему и/или накопительную систему пенсионного страхования, имеют право на условиях, определенных данным Законом, на получение пенсии и социальных услуг за счет средств Пенсионного фонда и/или получение пожизненной пенсии или одноразовой выплаты за счет средств накопительной системы пенсионного страхования.

4. Иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, имеют право на получение пенсионных выплат и социальных услуг из системы общеобязательного государственного пенсионного страхования наравне с гражданами Украины на условиях и в порядке, предусмотренных данным Законом, если другое не предусмотрено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 9. Виды пенсионных выплат и социальных услуг

1. В соответствии с данным Законом за счет средств Пенсионного фонда в солидарной системе назначаются такие пенсионные выплаты:

1) пенсия по возрасту;

2) пенсия по инвалидности в результате общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства);

3) пенсия в связи с потерей кормильца.

2. За счет средств накопительной системы пенсионного страхования, учитывающихся на накопительных пенсионных счетах Накопительного фонда или на индивидуальных пенсионных счетах в соответствующих негосударственных пенсионных фондах - субъектах второго уровня системы пенсионного обеспечения, осуществляются такие пенсионные выплаты, как пожизненные пенсии и одноразовая выплата.

3. В солидарной системе оказываются социальные услуги за счет средств Пенсионного фонда.

К социальным услугам, предусмотренным данным Законом, принадлежит помощь на захоронение пенсионера.

Статья 10. Право выбора пенсионных выплат

1. Лицу, имеющему одновременно право на разные виды пенсии (по возрасту, по инвалидности, в связи с потерей кормильца), назначается один из этих видов пенсии по его выбору.

2. Лицу, имеющему право на пожизненную пенсию, назначается один из видов пожизненной пенсии по его выбору.

Статья 11. Лица, подлежащие общеобязательному государственному пенсионному страхованию

Общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат:

1) граждане Украины, иностранцы (если другое не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины) и лица без гражданства, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, в филиалах, представительствах, отделениях и других обособленных подразделениях этих предприятий и организаций, в объединениях граждан, у физических лиц-предпринимателей и других лиц (включая юридических и физических лиц-предпринимателей, избравших особый способ налогообложения (единый налог, фиксированный сельскохозяйственный налог) на условиях трудового договора (контракта) или работающих на других условиях, предусмотренных законодательством, или выполняющих работы на отмеченных предприятиях, в учреждениях, организациях или у физических лиц по договорам гражданско-правового характера;

2) члены коллективных и арендных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, в том числе избравшие особый способ налогообложения (единый налог, фиксированный сельскохозяйственный налог);

3) физические лица-предприниматели, в том числе избравшие особый способ налогообложения (единый налог, фиксированный сельскохозяйственный налог), и члены семей отмеченных физических лиц, участвующие в осуществлении ими предпринимательской деятельности.

К членам семей физических лиц - предпринимателей, которые берут участие в осуществлении ими предпринимательской деятельности, принадлежат: жена (муж), родители, дети и другие иждивенцы, достигшие 15 лет, не находящиеся в трудовых или гражданско-правовых отношениях с таким физическим лицом - предпринимателем, но вместе с ним осуществляющие предпринимательскую деятельность и получающие часть дохода от занятия этой деятельностью;

4) лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно, - занимающиеся адвокатской, нотариальной, творческой и другой деятельностью, связанной с получением дохода непосредственно от этой деятельности;

5) граждане Украины, работающие в расположенных за пределами Украины дипломатических представительствах, консульских учреждениях Украины, филиалах, представительствах, других обособленных подразделениях предприятий и организаций (в том числе международных), созданных в соответствии с законодательством Украины (если другое не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины);

6) граждане Украины и лица без гражданства, работающие в иностранных дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, филиалах, представительствах, других обособленных подразделениях иностранных предприятий и организаций, международных организаций, расположенных на территории Украины (если другое не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины);

7) лица, избранные на выборные должности в органы государственной власти, органы местного самоуправления, объединения граждан, профсоюзов, политических партий, получающие заработную плату (вознаграждение) за работу на выборной должности;

8) лица, проходящие срочную воинскую службу в Вооруженных Силах Украины, Службе безопасности Украины, других образованных в соответствии с Законами Украины воинских формированиях, а также в органах Министерства внутренних дел Украины;

9) работники военизированных формирований, горноспасательных частей независимо от подчинения, а также личный состав аварийно-спасательной службы, созданной в соответствии с законодательством на постоянной основе;

10) лица, проходящие альтернативную (невоинскую) службу;

11) лица, получающие ежемесячные страховые выплаты в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности", кроме лиц, получающих выплаты в связи со смертью кормильца, и неработающих лиц, получающих пенсии по инвалидности от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

12) лица, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации с отрывом от производства по направлению предприятий, учреждений, организаций (без сохранения заработной платы и с получением стипендии в соответствии с законодательством);

13) лица, которые в соответствии с Законами получают помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

14) один из неработающих трудоспособных родителей, усыновителей, опекун, попечитель, которые фактически осуществляют уход за ребенком-инвалидом, а также неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы или за престарелым, который по заключению медицинского заведения требует постоянного постороннего присмотра или достиг 80-летнего возраста, если такие неработающие трудоспособные лица получают помощь или компенсацию в соответствии с законодательством;

15) лица, получающие помощь по временной нетрудоспособности, а также лица, находящиеся в отпуске в связи с беременностью и родами и получающие помощь в связи с беременностью и родами;

16) пункт 16 статьи 11 исключен

17) военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), лица рядового и начальственного состава;

18) родители - воспитатели детских домов семейного типа, приемные родители, если они получают денежное обеспечение в соответствии с законодательством;

Дата добавления: 2014-12-25