Ответственность за нарушение условий договора

Правовые последствия нарушения условий договоров наиболее широко применяются в коммерческой сфере.

Поскольку предприниматель действует одновременно в двух сферах - публично-правовой и частной, последствия его негативного поведения проявляются в каждой из них. Так, в публичной сфере существует правило, в силу которого к предприятиям и организациям, нарушившим нормы законодательства о государственном регулировании цен, применяются санкции в виде взыскания всей суммы излишне полученной выручки. Аналогичное правило специально установлено для субъектов естественных монополий (транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, железнодорожные перевозки, передача электроэнергии и т.п.), которые должны по предписаниям государственных органов, занятых регулированием таких монополий, перечислять в федеральный бюджет прибыль, необоснованно полученную от завышения цен.

Санкции такого рода принято называть экономическими, но наряду с ними существуют еще и административные в виде, например, штрафа, налагаемого на должностных лиц и организации за нарушение обязательных требований государственных стандартов, причем не только при реализации продукции, но и при ее использовании, хранении и транспортировке (ст. 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Применение государственной властью названных и иных санкций совсем не исключает гражданско-правовой ответственности субъектов предпринимательства за нарушение договоров.

Гражданско – правовая ответственность. К основным признакам данной ответственности относят следующее:

- ответственность выступает только как одна из возможных форм правового воздействия на нарушителя;

- ответственность носит имущественный характер;

- она выражается в возложении невыгодных имущественных последствий на нарушителя гражданских прав и обязанностей, которое связано с применением уполномоченными органами и подразделяются на различные виды – конфискационные, штрафные, компенсационные.

В научной литературе по различным критериям производится подразделение гражданско-правовой ответственности на отдельные виды:

- договорную и внедоговорную ответственность;

- долевую, солидарную и субсидиарную ответственность.[35]

Выделяют и формы гражданско-правовой ответственности, например такие как возмещение убытков и уплату неустойки. При этом под формами (или мерами) гражданско-правовой ответственности понимают формы выражения неблагоприятных последствий в имущественной сфере нарушителя, которые являются следствием допущенного им правонарушения.[36]

Возмещение убытков. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этомпод убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного пра­ва, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если же лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе тре­бовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Необходимо указать, что обязанность должника возместить причиненные убытки и соответ­ствующее этой обязанности право его контрагента-кредитора выте­кают не только из ст. 15 ГК РФ, но и из ст. 393 ГК РФ. Так, в п. 1 ст. 393 ГК РФ закреплено, что должник обязан возместить кредитору убыт­ки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Возникновение убытков может носить как внедоговорный, так и договорный характер.

В первом случае убытки возникают в ситуации, когда отсутствует договор. Например, это может иметь место при на­рушении прав коммерсантов органами публичной власти, в частно­сти налоговыми органами.

На особенности возмещения убытков, причиненных публичной властью, указывает п.12 Постановления Пленума Верховного су­да РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»[37]. Ответчиками по ис­кам о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, выступают Рос­сийская Федерация, соответствующий субъект Российской Федера­ции или муниципальное образование в лице соответствующего фи­нансового или иного управомоченного органа.

Вместе с тем предъяв­ление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить осно­ванием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвраще­нию без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответ­чика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган. При удовлетворении иска взыскание денежных сумм про­изводится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсут­ствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну.

Наличие убытков во втором случае является след­ствием неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств из коммерческого договора.

В коммерческой практике, как правило, действует принцип полного возмещения убытков. Однако из него возможны исключения. Такие изъятия могут быть предусмотрены непосредствен­но в федеральном законе. Например, они закреплены в самом ГК РФ (ст. 547).

Договором в каче­стве одного из его условий моет быть предусмотрено ограничение ответственности. Здесь следует учитывать положения п. 2 ст. 400 ГК РФ и п. 4 ст. 401 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 400 ГК РФ соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтож­но, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключе­но до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неис­полнение или ненадлежащее исполнение обязательства. В п. 4 ст. 401 ГК РФ установлено положение о том, что заключенное заранее согла­шение об устранении или ограничении ответственности за умышлен­ное нарушение обязательства ничтожно.

При взыскании убытков на практике необходимо доказать факт причинения убытков и их размер. Так, необходимость будущих расходов, входящих согласно п.2 ст.15 ГК РФ в состав реального ущерба, и их предполагаемый ущерб должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии с п.4 ст.393 ГК РФ при определении упущенной выгоды судебная практика исходит из следующего правила: размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было бы исполнено.[38]

Юридическая ответственность за неисполнение денежного обяза­тельства. Особенности этой формы юридической (гражданско-право­вой) ответственности закрепляются ст. 395 ГК РФ. На ряд специфиче­ских черт данной формы указывается в Постановлении Пленума Вер­ховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 8.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданско­го кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами»²³ (далее- Постановление Пленума № 13/14). Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного по­лучения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате про­центы на сумму этих средств. Размер процентов определяется суще­ствующей вместе жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, учетной ставкой банко­вского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

При взыскании долга в судебном поряд­ке суд может удовлетворить требование кредитора исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. При применении такой меры ответственности, как взыскание процентов, необходимо учитывать, что они по отношению к убыткам носят зачетный харак­тер. Это означает, что если убытки, причиненные кредитору неправо­мерным пользованием его денежными средствами, превышают сум­му процентов, то он вправе требовать от должника возмещения убыт­ков в части, превышающей эту сумму.

Данная форма ответственности на практике применяется лишь при нарушении денежного обязательства. Понятие денежного обязательства дается в п.1 Постановления Пленума № 13\14Б и в силу этого обязательства на должника возлагается обязанность уплатить деньги. При этом денежным может быть как обязательство в целом (в договоре займа), так и обязанность одной из сторон в обязательстве (оплата товара, работ или услуг). Если же обязательство не носит денежного характера, или оно ходя и существует по поводу денег, но не связано с их использованием в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга ст.395 ГК РФ не применяется. Последствия, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, не применяются и к обязательствам, в которых валюта (деньги) исполняет роль товара (сделки по обмену валюты). Также судебная практика исходит из того, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат уплате только на соответствующую сумму денежных средств и не должны начисляться на проценты за пользование чужими денежными средствами, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из предписаний ст. 395 ГК РФ в коммерческом договоре возможно закрепить ряд условий о процентах за пользование чужими денежными средствами. Например, это могут быть положения о размере процентов и сроке их начисления. В соответствии с п.3 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно диспозитивным правилам, закрепленным в ст. 396 ГК, уплата штрафных санкций и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения в натуре. На том же фоне неисполнение договора освобождает его от дальнейших действий.

Под исполнением в натуре, которое именуют также реальным исполнением, понимают совершение должником тех основных действий, которых требует от него договор, т.е. передачу имущества, выполнение работ и т.п. Если обязательство исполнено им ненадлежаще, с просрочкой, нарушением требований по качеству и проч., то применение к нему мер ответственности не упраздняет обязанность должника выполнить договор. Но когда оно вообще не исполнено, дело должно ограничиться указанными мерами, если законом или договором не предусмотрено иное.

Такое разграничение последствий ненадлежащего исполнения обязательства и полного отсутствия его исполнения обусловлено тем, что в первом случае у кредитора есть шанс получить искомое, в то время как во втором для него предпочтительнее заняться поиском другого, более надежного контрагента.

Для предпринимательских договоров характерно использование так называемых оперативно-хозяйственнных санкций, не относящихся к мерам ответственности, но способных, с одной стороны, создать для субъекта, нарушившего договор, определенные сложности, и в большей степени защитить интересы его партнера - с другой. Так, в договоре может быть предусмотрено, что расчеты с поставщиком, если он допустит просрочку в передаче товара, будут производиться не платежными поручениями, а с использованием аккредитивной формы расчетов. Возможно установление в договоре особого порядка приемки продукции на случай, если первая партия окажется ненадлежащего качества. Существуют и другие варианты названных санкций, основанные на возможностях, предоставляемых законом, и практике предпринимательской деятельности.

Неустойка как форма гражданско-правовой ответственности подробно рассмотрена в п.2 данной темы.

Компенсация морального вреда. Данная форма ответственности используется применительно к розничной тор­говле в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»[39]. Особенность данной формы ответственности состоит в том, что она используется в отношениях «предприниматель -обычное физическое лицо». Причинителем морального вреда в на­званных отношениях выступает предприниматель, а потерпевшим - гражда­нин-потребитель. Кроме того, особенностью компенсации морально­го вреда в розничной торговле потребителям является то, что этот вред связан здесь с нарушением имущественных прав потребителей: права на надлежащее качество товара, права на безопасность и пр.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, наруша­ющими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. По формальному смыслу указанной нормы компенсировать мораль­ный вред есть право, а не обязанность суда.

Отечественное законодательство не определяет ни минималь­ный, ни максимальный размер компенсации. Данный размер опреде­ляется судом. Иную форму компенсации, кроме денежной, в настоя­щее время законодательство не предусматривает. При определении размеров компенсации морального вреда суд должен принимать во внимание степень вины нарушителя (ст. 151 ГК РФ). Однако в неко­торых случаях, прямо предусмотренных законом, компенсация мо­рального вреда может осуществляться и независимо от вины причинителя вреда, например, если моральный вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности или расп­ространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую ре­путацию (ст. 1100 ГК РФ).

Кроме того, суд, определяя размер компенсации, обязан учесть характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). Этот характер оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен мо­ральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Наряду с этим при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 ГК РФ). Также ст. 151 ГК РФ предписывает учитывать суд и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Обратим также внимание на то обстоятельство, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущест­венного вреда (п. 3 ст. 1099 ГК РФ). Это означает, что: во-первых, по­терпевшие могут предъявлять иски только о компенсации морально­го вреда; во-вторых, размер компенсации морального вреда не зави­сит от величины возмещения имущественного вреда (ст. 15 Зако­на РФ «О защите прав потребителей»).

Контрольные вопросы:

1. Идентичны ли употребляемые в законодательстве и практике понятия «штраф» и «пеня»?

2. К кому переходит право собственности при передаче потребителю товаров в обороте, находящихся в залоге?

3. Вправе ли залогодержатель распоряжаться доходами от заложенного имущества?

4. Можно ли возложить на поручителя ответственность за судебные издержки?

5. В каких случаях задаток должен быть возвращен?

Дата добавления: 2014-12-25