Понятия структуры и организационной схемы

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИЙ

СИСТЕМНАЯ МОДЕЛЬ

Системная модель стремится представить организацию как систему, состоящую из взаимосвязанных частей и переменных, и рассматривает любую организацию как социальную систему, входящую в состав более широкой системы общества.

Системной модели организации присущи следующие черты:

• Организационные цели — обеспечение множества как вне­шних (экономических, технических и т.д.), так и внутренних (социально-психологических и др.) результатов, находящих­ся во взаимосвязи и определяемых состояниями выходов си­стемы в целом и ее подсистем.

• Структуры и процессы — взаимосвязанные формальные и неформальные характеристики организаций, установленные как под влиянием централизованных предписаний, так и на основе неформального приспособления организации к реше­нию возникающих проблем.

• Характер организационного поведения — действия, обус­ловленные комплексом влияний со стороны внешних факто­ров системы управления, групповых и личностных отноше­ний и регулируемые лишь частично.

• Тип системы управления — блочный, т.е. сочетание меха­нистических и органических подсистем в зависимости от тре­бований ситуации (среды, целей, кадров, технологии).

• Развитие — организационные нововведения и перестройки, возникающие как сознательно, так и самопроизвольно по мере выявления организационных проблем, поиска путей их ре­шения, внедрения результатов.

• Главные направления совершенствования — осуществ­ление поэтапных, взаимосвязанных мероприятий по пере­стройке формальных и неформальных характеристик орга­низаций на основе обратной связи.

Как видно из приведенных положений, в системной модели организации реализуется попытка обеспечить синтез рациональ­ных и поведенческих моделей с тем, чтобы, используя дости­жения обоих направлений теории организации и дополнив их но­выми представлениями об организации как социальной систе­ме, перевести организационно-управленческую теорию на новые уровни развития.

Организация как система может быть представлена в виде совокупности определенным образом взаимосвязанных подси­стем (элементов), образующих единое целое. Состав, располо­жение и характер отношений между ними определяют структу­ру организации. Элементами структуры являются отдельные ра­ботники, функциональные подразделения, а также службы и другие звенья аппарата управления организацией. Отношения между ними осуществляются благодаря установлению устойчи­вых связей, которые принято разделять на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи носят характер согласо­вания и выражают отношения между равными по положению в иерархии компонентами организации, поэтому их относят к числу одноуровневых. Их главное назначение — способствовать наибо­лее эффективному взаимодействию частей организации при реше­нии возникающих между ними проблем. Вертикальные связи — это связи подчинения, они соединяют иерархические уровни и слу­жат каналами передачи распорядительной и отчетной информации.

Устанавливаемые связи могут носить линейный или функ­циональный характер. Линейные связи отражают движение уп­равленческих решений и информации между так называемыми руководителями, т.е. лицами, полностью отвечающими за дея­тельность организации или ее структурных подразделений. Фун­кциональные связи, их часто называют штабными, имеют мес­то по линии движения информации между отдельными частями организации и выполняют роль информационного обеспечения координации.

В рамках структуры организации протекают различные про­цессы (управления, производства и др.), между участниками ко­торых распределяются соответствующие задачи и функции, а следовательно, и ответственность за их выполнение.

С этих позиций структуру организации можно рассматри­вать как форму распределения различных видов деятельности между ее компонентами и координации деятельности этих ком­понентов, направленной на достижение целей организации.

Одна и та же структура не может в равной мере подходить для всех типов организаций, но каждое предприятие (учрежде­ние) обладает той или иной структурой, которая приспособлена к достижению ее конкретных целей.

Организационная схема, иногда называемая также органиграммной, показывает, как устроена организация. Графически та­кая система может быть представлена путем начертания гори­зонтальных и вертикальных линий и боксов (рис. 10). Боксы оп­ределяют виды деятельности людей, линии указывают на связи между ними. Число горизонтальных боксов указывает, сколько уровней имеет организация.

Рис. 10. Пример организационной схемы

Организационная схема отражает запланированные, фор­мальные связи, необходимые для работы организации, т.е. ее формальную структуру. Термин «формальный» означает, что организационная структура специально разрабатывается менед­жерами для достижения стратегических целей.

Можно сказать, что формальная структура — это офици­альный план выполнения задач, приводящих к достижению це­лей организации.

Неформальная структура — это организационные характе­ристики и взаимоотношения, не являющиеся составной частью формальной структуры, но влияющие на успехи организации в достижении ее целей. Неформальная структура организации может возникать спонтанно или быть результатом определен­ной политики ее членов. Для неформальной структуры не харак­терна иерархия власти, так как связи в ней — общественные. Такая структура не опирается на формальные правила, она уп­равляется свободно с помощью общественных норм.

Дата добавления: 2014-12-27