Мировые модели финансирования культуры

Финансирование сферы культуры

Введение

Методическое тематическое пособие

в помощь студентам по дисциплине

«Экономика и менеджмент

социально-культурной сферы»

Сыктывкар

Составитель: Н.Ф.Гусева, преподаватель

ГОУ СПО «Коми республиканский колледж

культуры им. В.Т.Чисталева»

Содержание

1. Финансирование сферы культуры 3

2. Финансирование организаций культуры 7

3. Благотворительность, меценатство и спонсорство в культуре 12

4.Ценообразование в культуре 14

5.Привлечение и аккумулирование финансовых средств

из различных источников (фандрейзинг) 18

Список литературы 32

Целью предлагаемого методического пособия является знакомство студентов с базовой информацией о финансировании сферы культуры.

В пособии раскрываются вопросы финансирования организаций культуры; вопросы ценообразования. Рассматриваются проблемы и перспективы привлечения и аккумулирования финансовых средств из различных источников (фандрейзинг).

Приводится также список литературы, который студенты могут использовать для дополнительной самообразовательной деятельности.

Ó Гусева Н.Ф., составление, 2010

Финансирование — выделение денежных средств из определенных источников на конкретные цели: развитие отраслей, строительство и реконструкцию объектов, содержание бюджетных учреждений, прове­дение социально-культурных мероприятий и другие нужды.

Финансирование является ключевым вопросом экономики культу­ры. Вычленяют две составные части процесса финансирования:

— формирование финансовых средств;

— использование финансовых средств.

Вопросы финансирования рассмотрены на уровне сферы и на уров­не организаций культуры.

Финансирование культуры — показатель отношения государства к культуре, экономического обеспечения его культурной политики.

Типология X. Чартранда и С. Мак-Кафи (1985 г.).

Критерий — роль государства, обусловленная политическими тра­дициями. Четыре роли государства: Вдохновитель, Патрон, Архитек­тор, Инженер.

Государство — Вдохновитель. Государство не вмешивается в со­держательные процессы культурной деятельности, а с помощью налого­вых льгот стимулирует финансирование культуры отдельными лицами и корпорациями. Таким образом, госбюджет, в основном, опосредован­но участвует в финансировании культуры, недополучая часть налого­вых средств. Инструменты управления в данном случае ограничены определением размеров налоговых льгот.

Государство — Патрон. Государство финансирует культуру "на расстоянии вытянутой руки". Оно определяет лишь общий уровень под­держки культуры, выделяя соответствующие финансовые средства. Их распределением между конкретными организациями ведает независи­мая от правительства организация (Совет, Фонд и т.п.)

В отличие от Вдохновителя, Патрон, пусть "на расстоянии вытяну­той руки", но все же влияет на культурную деятельность, устанавливая общий размер финансирования независимой организации.

Государство — Архитектор. Эта роль предполагает еще большую меру воздействия государства на культуру. Архитектор поддерживает культуру и искусство через свои правительственные организации — министерства или отделы культуры. Решение о субсидиях, их размерах и адресатах принимают правительственные чиновники. Архитектор фи­нансирует культуру в соответствии с выработанными социальными стандартами.

Государство — Инженер. Государство финансирует культуру для образования и эстетического воспитания населения. Как и Архитектор, Инженер поддерживает культуру и искусство с помощью аппарата управления, который принимает решения о размерах и получателях вы­деляемых бюджетных средств.

Типология Э. Валь-Зигер, Д. Монтиаса, А. Глаголева.

Критерий — источники финансирования организаций культуры. Три типа финансирования: романский, германский, американский.

В странах романского и германского типов финансирование орга­низаций культуры более чем на 90% осуществляется за счет государст­ва. Однако в странах романского типа организации более половины ассигнований получают от центральных властей. В странах с герман­ским типом ассигнования на 80-84% поступают от местных властей. В странах с американским типом — лишь 5% бюджета организаций куль­туры пополняется за счет государства, а за счет частных вкладов — 35-40%²³.

Сглаживание резких различий моделей финансирования, их кон­вергенция.

Дата добавления: 2015-04-24