Система государственного управления СССР в 1922-1941 гг

Тема 11. Государственное управление России в 1917-1922 гг.

Формирование советской государственно-политической системы. Диктатура пролетариата и общая характеристика советской системы государственного управления. Создание однопартийной политической системы и роль ВКП (б) в управлении страной. Структура компартии. Политбюро и Секретариат ЦК. ЦКК. Появление должности генерального секретаря ЦК в 1922 г. Формирование советской бюрократии.

Второй Всероссийский съезд Советов. Первые декреты Советской власти. Образование РСФСР. Первая советская Конституция. V съезд Советов. Зарождение командно-административной системы в советской России.

Высшие органы государственной власти. Созыв и роспуск Всероссийского Учредительного собрания. Всероссийский съезд Советов и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Полномочия ВЦИК. Совет Народных Комиссаров (СНК). Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).

Центральные органы власти. Упразднение министерств и образование наркоматов. Система рабочего контроля на производстве. Национализация банков, предприятий, железнодорожного транспорта. Наркоматы. Судебная реформа. Народные суды и революционные трибуналы. Госплан и его функции. Роль профсоюзов в системе управления.

Создание Советской армии и Флота. Руководство вооруженными силами. Создание Реввоенсовета республики (РВС). Создание Совета Рабочей и Крестьянской Обороны и его полномочия. Совет Труда и Обороны.

Местные органы власти. Административно-территориальное деление. Выборы сельских и волостных советов зимой и весной 1918 г. Избирательная система.

Органы власти советских республик. Экономический, политический и дипломатический союз республик. Объединение Наркоматов. Образование СССР. Первый съезд Советов СССР. Образование первого союзного правительства – Совета Народных Комиссаров СССР. II Съезд Советов и утверждение Конституции СССР 31 января 1924 г. Административно-территориальное деление СССР. Права союзных республик.

Высшие органы власти. Всесоюзный съезд Советов. Избирательная система. ЦИК СССР и его палаты: Союзный Совет и Совет Национальностей. Сессии ЦИК СССР. Президиум ЦИК. Совет Народных Комиссаров СССР и его компетенция. Система высших органов власти и управления союзных республик и разграничение полномочий. Госплан СССР и ВЦСПС. ВСНХ СССР.

Центральные и местные органы власти. Городские Советы и Советы городских поселений. Финансовые органы. Наркомфин и Госбанк. Огосударствление кооперации. Реорганизация ВЧК 1922 г. и создание Главного Политического Управления (с 1924 г. – объединенное ГПУ). Особое совещание ОГПУ.

Управление промышленностью и сельским хозяйством 1922-1936 гг. Пятилетние планы. Индустриализация. Наркомат тяжелой промышленности.

Коллективизация. Наркомат земледелия. Организация МТС. Создание политотделов МТС и совхозов.

Общая характеристика изменений административно-командной системы в 1924-1941 гг. Культ личности и личная роль И.В. Сталина в госуправлении. Рост численности аппарата партийных и государственных органов. Упразднение должности Генерального Секретаря (1934 г.) и сокращение секретариата компартии.

Репрессивный аппарат. Советский суд и Прокуратура. Внесудебные формы рассмотрения дел по политическим обвинениям. Преобразование ОГПУ в Наркомат внутренних дел (НКВД). Система ГУЛаг.

Конституция СССР 1936 г. Верховный Совет СССР. Президиум Верховного Совета. Верховные Советы союзных республик. СНК СССР. Разделение промышленных наркоматов СССР. Отраслевые наркоматы.

Дата добавления: 2015-04-29