Значение стандартизации в современном мире

Стандартизация и техническое регулирование

Значение стандартизации вытекает из тех процессов в экономике и общественной жизни, которые характерны для конца ХХ в. – начала ХХI в., и подтверждается рядом факторов.

Первая группа факторов - это глобализация мирового рынка, ускорение научно-технического прогресса и проблемы экологии. Добавим несколько доводов, характеризующих роль стандартизации в техническом и социальном прогрессе. Стандартизация неотделима от стремительного развития прогрессивных отраслей сфер деятельности, например, ракетно-космической техники, альтернативной энергетики, биотехнологии. С этим тесно связано использование высоких технологий для сокращения цикла проектирования и изготовления продукции, обеспечение оптимального соотношения между качеством, стоимостью и временем ее изготовления.

Наконец, стандартизация служит благородному делу охраны окружающей среды и рационального использования ресурсов. Человечество, пока еще во многом теоретически, осознало опасность апокалипсиса из-за неразумного, порою варварского, отношения к среде проживания. Таким образом, предстоит решать комплекс задач по обеспечению приемлемого качества жизни.

Вторая группа факторов связана с переходом от индустриального общества ХIХ - ХХ вв. к информационному обществу ХХI в.

Первоосновой глобального информационного общества являются информационные коммуникационные технологии. Они оказывают «прямое воздействие на все виды социального развития: образование, здравоохранение, государственное управление, экономику, финансы и банковское дело, торговлю и бизнес, международные отношения и передачу технологий для борьбы с нищетой».

Рассмотрим механизм воздействия стандартизации на качество продукции с учетом мнения по этому вопросу японских специалистов. Но прежде проведем некоторую систематизацию управленческой деятельности. Ее можно разделить на два вида.

Первый вид - деятельность по снижению себестоимости продукции, увеличению прибыли и т.д.

Второй вид - управление процессами, где установлены целевые значения параметров таким образом, чтобы отклонение их значений от заданных было минимальным. Что касается первого вида управленческой деятельности, то его цель состоит в изменении существующей ситуации, а второго - в ее поддержании.

Для первого вида управленческой деятельности главным документом является план. После выполнения мероприятий плана и достижения поставленной цели деятельность считается завершенной.

Во втором виде управленческой деятельности отмечается повторение одинаковых мероприятий. Здесь вступает в действие стандарт. С точки зрения управления план и стандарт схожи в том, что они определяют процесс выполнения работ. Тем не менее, план применяется для разовой деятельности, а стандарт для повторяющейся.

Промышленное производство представляет собой повторение одних и тех же производственных операций, осуществляется на основе прошлого опыта, оформленного в виде стандартов, за исключением случаев, когда разрабатываются новые материалы и технологии.

Стандарты подразделяются на виды: стандарты и термины, обозначения, материалы, детали, методы выполнения работ, последовательность выполнения операций и многие другие.

При первом виде управленческой деятельности составляется план с учетом влияния факторов, которые не всегда можно заранее учесть. Поэтому в ходе выполнения плана в него вносят изменения и даже пересматривают. При втором виде управленческой деятельности, поскольку стандарты разрабатываются на основе прошлого опыта, в качестве образца способов и последовательности выполнения операций объектом управления становится соблюдение стандартов.

Итак, главная особенность стандарта - он разрабатывается на основе прошлого опыта и знаний. (В 1988 г. в газете «Социалистическая индустрия» была опубликована статья, критикующая Госстандарт СССР за то, что он разрабатывает стандарты на всякие пустяки, и был упомянут, например, государственный стандарт на лопаты. Председатель Г.Д. Колмогоров просил разобраться и доложить по существу вопроса. Потребовалось два часа, чтобы найти шесть стандартов промышленно развитых стран на эту продукцию. Среди них были стандарты Германии, Великобритании, Японии.

Японский стандарт, содержал в себе несколько десятков страниц. В нем давались рекомендации по конструкции изделия, применению тех или иных материалов для его изготовления, тщательным образом описывались методы испытания лопаты. Наш стандарт был менее объемным, но содержал аналогичные разделы и рекомендации.

В ответе редакции газеты было подчеркнуто, что упомянутый стандарт аккумулировал опыт столетий по производству этого изделия. Учитывая, что лопата изготавливается многомиллионными партиями, было бы просто неразумно не использовать опыт прошлого).

Учитывая эту особенность стандартов, не будет преувеличением сказать, что эффективность промышленного производства зависит от числа хорошо разработанных стандартов и от умелого использования.

На практике функционируют стандарты, основанные на законах естественной науки, а также социальных и предпринимательских правилах. Технические стандарты содержат наиболее эффективный способ производства, сочетающий естественные законы - такие как динамика, термодинамика, сопротивление материалов, электромагнетизм, металловедение, химия, биология и т.д. Они уступают свое место, когда появляется новый, более эффективный способ производства. Если операция выполнена не по стандартам, это всегда вызывает снижение эффективности производства. Поэтому для достижения установленного качества с максимальной эффективностью необходимо выполнять операции в соответствии со стандартами. Соблюдение требований технических стандартов – это один из лучших способов производства в данное время. Способ производства заданной продукции неизбежно определяется в результате изучения методов достижения максимальной эффективности. Подробные способы производства называются стандартами по проектированию, производственным технологиям и изготовлению.

Стандарты, разработанные в качестве социальных или хозяйственных правил, существуют для удобства общества и обеспечения безопасности. Такие стандарты устанавливаются государством, промышленными отраслями, отдельными предприятиями или подразделениями предприятий. При этом допускается произвольность, поскольку они не подчиняются законам природы. Целесообразность установления таких стандартов определяется общественной полезностью.

Самым важным достоинством стандартизации считается возможность взаимозаменяемости. При выходе части системы из строя для устранения неисправности достаточно заменить ее на новую. Такой метод ремонта является экономичным и даже обеспечивает разделение труда. Например, благодаря стандартизации резьбовых соединений специализированное предприятие по производству электрических лампочек может выпускать только лампочки, а специализированное предприятие по производству патронов - только патроны для них. Польза стандартизации этим не ограничивается. Если конструкторские работы и операции выполняются согласно стандартам, то любой человек способен достичь нужного результата. Благодаря стандартизации обеспечивается взаимозаменяемость работников, что положительно сказывается на организации производства. В промышленном производстве индивидууму не позволительно нарушать стандарты. Фирма - производитель магнитофонов должна знать стандарты магнитной пленки, а фирма - изготовитель электрической лампочки - стандарты патрона.

Стандартизация позволяет сократить время на принятия решений и передачу информации. Математические и физические формулы - один из видов стандартов. Человек, владеющий формулами механиками, может решать вопросы без знания базовых принципов механики. При наличии стандартов черчения нет необходимости думать о том, какой метод черчения лучше использовать. Формулы позволяют вести расчет прочности без решения дифференциальных уравнений. В результате использования стандартизированных деталей можно получить данные о характеристиках их надежности без проведения испытаний. Таким образом, благодаря стандартам конструкторы освобождаются от многих работ при проектировании и разработках. Это позволяет им выпускать продукцию с высокой надежностью, обращая внимание лишь на сопряжение новых деталей со стандартными. Что касается стандартизированных деталей, то считается достаточным обозначить их на чертежах при помощи условных знаков. Если есть стандарт метода испытаний, то нет необходимости каждый раз думать об условиях испытаний. Можно сказать, что стандарт по проектированию является плодом трудов предшественников и в нем содержится совокупный технический опыт, который одному человеку невозможно накопить на протяжении всей жизни.

В результате стандартизации обеспечивается производство продукции с высокой надежностью. С точки зрения обеспечения высокой надежности производство новой продукции сопровождается различными проблемами, связанными с непредвиденными обстоятельствами. Поскольку в деталях и методах их изготовления, стандарты которых уже установлены, учитывается весь прошлый опыт, связанный с непредвиденными обстоятельствами, то и детали редко выходят из строя. Чем больше используется стандартизированных деталей и методов изготовления и контроля, тем реже будет возникать необходимость в их замене на новые. Это позволяет проводить тщательные испытания на надежность тех узлов, в которых применены новые детали. В результате появится возможность разработать продукцию с высокой надежностью в целом. Поэтому управление следует осуществлять с помощью стандартов.

Когда обнаруживается неисправность, очень важно определить причину ее возникновения для предотвращения повторного появления. С точки зрения стандартизации причины неисправности можно разделить на следующие группы:

- стандарты не были установлены;

- стандарты были, но имели недостатки;

- стандарты были хорошие, но не были соблюдены.

Если, несмотря на точное соблюдение стандарта, продукция выпущена с дефектом, это показатель того, что стандарты недоработаны. Доработанные стандарты имеют высокий научно-технический уровень и более совершенны. Поддержанию технологических способностей предприятий способствуют инженерно-технические работники и технические стандарты. В принципе, технические способности предприятия в целом накапливаются в виде стандартов. Если неисправности устраняются инженерами в индивидуальном порядке и нигде не отражаются, то технический уровень предприятия расти не будет. В результате изменений, внесенных в стандарты после анализа ошибок, достигается совершенствование стандартов и повышается технический уровень всего предприятия.

Установить стандарты как критерии, выполнять согласно стандартам операции, исправлять несоответствующие стандарты, предотвращать появление дефицита - это самые важные факторы управления. Концепция управления с помощью стандартов сводится к тому, что все работы должны осуществляться в соответствии со стандартами.

В свою очередь, стандарты также нуждаются в управлении.

Во-первых, стандарты должны быть утверждены в виде нормативных документов и зарегистрированы, так как именно эти документы составляют основу управления, постоянного совершенствования деятельности предприятий. В них строго установлены содержание отдельных технологических процессов и стандартные методы выполнения операций. Изменения в стандарты также вносят на основании нормативных документов. Стандарты, не оформленные в виде нормативных документов, забываются операторами и бригадирами, когда они переходят на другое рабочее место.

Во-вторых, для обеспечения соблюдения стандартов требуется соответствующее обучение и тренировка работников.

Эффект от стандартизации проявляется только тогда, когда соблюдаются требования стандартов. Для этого необходимо доводить до сведения всех работников действующие на данном предприятии стандарты.

Принято много различных законов и других нормативных актов регулирования человеческой деятельности. Однако между законами, связанными с социальной жизнью, и стандартами предприятия - коренная разница. Если человек соблюдает общепринятые нормы поведения, то он не будет наказан по причине неосведомленности в области законов и постановлений. Отклонения же от технических стандартов приводит к серьезным последствиям. Никто не может проектировать двигатель без знания законов прикладной механики. Надо хорошо понимать, что сфера действия законов, связанных с общественной жизнью, и сфера действия технических стандартов - разные вещи. Человек способен жить, не зная каких-либо законов, но без знания технических стандартов человек не может заниматься, например, конструкторскими работами. Осведомленность всех проектировщиков и работников в области стандартов - это основа основ управления качеством.

В-третьих, стандарты должны меняться.

Стандарты должны устанавливаться в естественном порядке. При этом под выражением «в естественном порядке» понимаются стандарты, оформившиеся в результате экономической оптимизации.

Даже нынешние оптимальные стандарты перестанут быть таковыми, когда объекты, для которых они установлены, и условия, в которых они были приняты, поменяются. В связи с изменением эксплуатационных условий, появлением новых сфер появления товаров и новых материалов прежние стандарты перестают быть оптимальными. В качестве примера можно привести элементы сопротивлений, которые используются для изготовления печатных схем. Внедрение автоматического оборудования установки элементов сопротивлений на печатных схемах привело к тому, что в число требований к характеристикам качества элементов сопротивления добавились не только требования к определенным электрическим характеристикам, но и показатели формы и механической прочности.

В ФЗ звучит понятие «добровольное применение стандартов» или «исполнение на добровольной основе требований к продукции».

Поясним подробнее обстоятельства добровольного применения стандартов и диалектику «добровольность - обязательность».

Добровольное применение стандартов означает, что вы его добровольно выбираете. Такую добровольность можно сравнить со вступлением в политическую партию - если вы добровольно вступили, то обязаны соблюдать устав, программу и т.д.

В каких случаях национальный стандарт становится обязательным к применению?

1. Техническое законодательство страны предусматривает наличие обязательных стандартов в той или иной сфере деятельности.

2. Органами власти делаются ссылки на определенные стандарты добровольного применения или на отдельные их разделы. Тогда эти стандарты становятся разновидностью технических регламентов.

3. Изготовитель на добровольных началах применяет знак соответствия национальному стандарту или заявляет об этом соответствии в рекламной или сопроводительной документации.

4. Поставщик и потребитель по договоренности сделали ссылку на стандарт добровольного применения в контракте на поставку продукции.

5. Продукция, изготовленная по требованиям национального стандарта добровольного применения, поставляется для государственных нужд (по контракту с правительством).

6. Изготовитель по собственной инициативе сертифицировал сою продукцию в той или иной системе добровольной сертификации на соответствие требованиям национального стандарта.

7. Национальный (региональный) стандарт применяется в составе доказательной базы технического регламента, осуществляя презумпцию соответствия.

8. Проектировщик, производитель применяет национальный стандарт на добровольной основе, так как в нем сосредоточен богатый прошлый опыт, включены самые новые технологии. Сделаешь, как записано в стандарте – получишь с гарантией эффект. Не последуешь его требованиям – будешь находиться в условиях неопределенности, в зоне повышенного риска.

Что касается стандартов организации (предприятий), то сошлемся на практику Японии и Китая. На предприятиях этих стран применяются следующие виды стандартов: технические – стандарты, которые используют при проектировании и утверждении технологии изготовления продукции и служат основанием для технической деятельности; административные - стандарты, разрабатываемые для повторяемых административных операций, и регламентирующие административную деятельность; рабочие - стандарты, разрабатываемые для обеспечения качества и эффективности определенных операций, основанных на методах анализа и улучшения технологических операций.

Все эти виды стандартов носят обязательный характер. Кроме того, применяются стандарты предприятия, содержащие сравнительный и методический материал. Они добровольного применения.

Принцип добровольного применения стандартов корректно сформулирован в документах Европейского Союза (ЕС): рекомендуются к применению.

В США, где стандарты в основном добровольные, в случае судебного разбирательства при нарушении контракта суды констатируют: данная фирма пренебрегла национальным стандартом. И с этого момента ни одна организация не заключит с ней ни одного контракта. Вот так рынок регулирует партнерские взаимоотношения.

В связи с интеграцией этапов исследования и разработки продукции сроки начала эффективного использования стандартизации значительно сокращаются. В этих условиях первым этапом является стандартизация терминологии в области новых технологий, что позволяет изначально избавиться от многих противоречий и заблуждений. Затем следует стандартизация измерительных и испытательных процессов, материалов, и, наконец, изделия с целью рационализации производства, обеспечение совместимости и надежности требований технической и социальной безопасности. Соглашения по стандартизации, достигнутые на ранних этапах исследования и разработки, укрепляют позиции всех потенциальных участников рынка.

Социальная сфера применения стандартов простирается от стандартов на услуги до стандартов на изделия для людей с ограниченными физическими возможностями. В.В. Трейер привел 25 сфер применения стандартов, но их количество при более тщательном анализе можно удвоить. Таким образом, следует отметить, что размах и глубина проникновения стандартизации во все сферы общества в полной мере соответствуют потребностям технического и социально прогресса.

Дата добавления: 2015-04-30