Бюджетное планирование

Фискальная политика РФ.

Фиска́л поли-ка — правительст пол-ка, один из основ метод вмешат госуд в эк-ку с целью уменьш колебан бизнес-циклов и обеспеч стабил эконом си-мы в краткоср перспект. Основ инструм фискал полит явл дох и расх госуд бюджета, т.е: налоги, трансферты и госуд закупки товар и услуг. Фискал полит в стране провод правител госуд^.

Целями фискал полит как любой стабилизац (антицикличес) полит, направл на сглажив циклич колебан эк-ки, явл обеспеч: 1) стабил экон роста; 2) полной занятости ресурсов; 3) стабил уровня цен.

В зависим от фазы цикла, в котор находится эк-ка, инструм фискал полит использ по-разному. Выдел 2 вида фискал полит: 1) стимулир и 2) сдержив. Стимулир фискал полит примен при спаде, имеет целью сокращ рецессион разрыва выпуска и снижен уровня безраб и направ на увелич совокуп спроса (совокуп расх). Ее инструм выступ: а) увелич госуд закупок; б) сниж налог; в) увелич трансферт. Сдерживающ фискал полит использ при буме (при перегреве эк-ки), имеет целью сокращ инфляцион разрыва выпуска и сниж инфляц и направ на сокращ совокуп спроса (совокуп расх). Ее инструм явл: а) сокращ госуд закупок; б) увелич налог; в) сокращ трансфертов.

Кроме того, различ фискал полит: 1) дискрецион и 2) автоматич (недискрец). Дискрецион представ собой законодат (официал) измен правительс велич госуд закупок, налог и трансфер с целью стабилиз эк-ки.
Автоматич связана с действ встроен (автоматич) стабилизат. Встроен (или автоматич) стабилиз предста собой инструм, велич кот не меняется, но само наличие кот автомат стабилиз эк-ку, стимулир делов активн при спаде и сдерживая ее при перегреве.

Финан планир на общегос и территор уровнях обеспеч сис-й финан, планов, котор увязыв с матер и трудов балансами в стоим выраж. Сводн фин баланс – баланс финан ресурс, созд и и ипол в гос или на опред террит. Он охват средст всех бюджет, фондов, предпр, распол на дан террит и домохоз. Разраб МинЭконРазвития при участ МинФина. Преимущ террит сводн финн планир:

- достижен единства в эконом и социал развитии территории;

- повышен кач-ва бюдж планир;

- концентр финан ресурс на наибол важн направл экон и соц развития территории;

- сочет террит и ведомств интерес.

47. Доходы бюджет сис-мы: их классифик и хар-ка. Дох бюдж сис-мы можно опред как экон категор, т.е. совокуп опред эконом отнош, возник между плательщ доход, в кач-ве кот выступ юр и физ лица, и получател средств, госуд, в лице орг его власти. Эти отнош возник по поводу изъят части средств плательщ в пользу получат. Классифик дох предусмат следу группы, кот состоят из статей доход, объединяющ конкрет виды доход по источник и способ их получ: налог дох, ненал дох, безвозмезд перечисл, дох целев бюджет фондов. Налог дох - это предусмотр налог законодат РФ федерал, регионал и местн налоги и сборы, а также пени и штрафы. Налог дох по форме поступ в бюджет делятся на закрепл и регулир дох. Закреп доходы - дох, кот полнос или в твердо фиксиров доле на постоян или долговрем основе поступ в соответст бюджет. Регулир доходы - дох, кот в целях балансир дох и расх поступ в соответств бюджет в виде процент отчисл от налог и др платеж по норматив, утвержден в установ порядке на след финан год. К неналог доход бюджетов согласно БК РФ относятся: 1) дох от испол имущ, находящ в гос или муницип собств; 2) дох от продажи или иного возмезд отчужд имущ, находящ в госуд или муницип собствен; 3) дох от платн усл, оказыв соответств орган госуд власти, орган местн самоупр, а также бюджет учрежден, находящ в ведении соответст федер орган исполн власти, орган исполнит власти субъек РФ, орган мест самоупр; средства, получ согласно примен мер гражд-прав, администр и уголов ответств, в том числе штрафы, конфискац, компенсац, а также средства, получ в возмещ вреда, причин РФ, муниц образ; иные суммы принудит изъятия; 4) дох в виде финан помощи и бюдж ссуд, получ от бюдж др уров бюджет сис-мы РФ; 5) иные ненал дох. В безвозмезд перечисл вкл дох от: -нерезидентов;- бюджетов других уровней - госуд внебюджетных фондов;- государственных организаций;- наднационал организаций;- средства, передав в целев бюджет фонды. В подгруп "Дох целев бюдж фондов"вкл след целев бюджет фонды: - дорожные фонды; - экологические фонды; - Федер фонд Минист РФ по налог и сборам и Федерал службы налогов полиц РФ;- Фонд развит тамож сис-мы РФ; - Гос фонд борьбы с преступностью; - Фонд воспр-ва минерал-сырьев базы; - Фонд Министер РФ по атомн энерг; - Целев бюджет фонд содейст воен реформе; - Фонд управ, изуч, сохр и воспр-ва водных биологич ресурсов; - Федерал фонд восстанов и охраны водных объектов.

Дата добавления: 2015-03-31