ВОПРОС 15.Судебно-арбитражная практика применения земельного законодательства

ВОПРОС 14. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений.

Согласно ст. 2 ЗК РФ земельные отношения регулируются нормативно-правовыми актами органов МСУ. Для того чтобы определить их полномочие в этой сфере необходимо воспользоваться нормами ЗК РФ и иных ФЗ.

Органы МСУ вправе регулировать отношения в отношении тех земель которые являются муниципальной собственностью (п. 2 ст. 33 ЗК).

Независимо от формы собственности на земельные участки органы МСУ устанавливают:

Максимальные и минимальные размеры земельных участков, которые предоставляются в собственность гражданам для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Определяют порядок осуществления муниципального земельного контроля;

Нормы определяющие полномочия органов МСУ в сфере регулирования земельных отношений содержаться и в иных федеральных нормативно-правовых актах (согласно НК РФ, отношения возникающие при расчете и взимании земельного налога регулируются не только кодексом, но и нормативными правовыми актами органов МСУ).

Органам МСУ предоставлено право устанавливать налоговые ставки в пределах максимальных размеров, предусмотренных налоговым кодексом, а также определять лиц, которым предоставлены налоговые льготы.

По нормам градостроительного кодекса органы МСУ принимают правила землепользования и застройки, предусматривающие режим использования земельных участков, а также всего того, что находится над и под ними.

В целях единообразного применения земельного законодательства ВС РФ и ВАС РФ проводится обобщение практики и предлагаются разъяснения по применению земельного законодательства.

Верховным судом выносилось специальное постановление в апреле 1992 "О некоторых вопросах связанных с применением законодательства о земельной реформе". В этом постановлении ВС РФ предлагал не исчерпывающий перечень споров, которые могут рассматриваться судами общей юрисдикции, а также предлагал разъяснения по разрешению споров, связанных с отказом в предоставлении земельных участков для ведения крестьянско-фермерских хозяйств.

ВАС РФ вынес специальное постановление по применению земельного законодательства в марте 2004 "О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства". В своем постановлении ВАС РФ, выявил коллизии гражданского и земельного законодательства, по каждой из них высказался в пользу применения земельного законодательства.

Дата добавления: 2015-04-23