Система государственных внебюджетных фондов в РФ. Назначение, доходы и расходы фондов

Государственный внебюджетный фонд – это фонд ден.ср-в, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначенный для реализации конституционных прав граждан на социальное обеспеч-е, соц.страх-е и пенсионное обеспечение, а также на финансирование иных, особо важных общественно значимых задач. Гос-ные соц-е внебюджетные фонды РФ являются самостоятельными фин-кредит. учреждениями, имеют самостоят. органы управления и подотчетные фед. собранию РФ, а на территориальном уровне – региональным представительным органам власти. С помощью внебюджетных фондов государство и муниципальное образование решают важнейшие социальные задачи:1)социальную защиту населения; 2) повышение жизненного уровня населения; 3) сохранение и улучшение здоровья населения; 4)оказание социальных услуг населению. Аккумуляция средств во внебюджетных Фондах позволяет накапливать источники финансирования для выплат пенсий, пособий, стипендий и т.п.

Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда образуют его бюджет, предназначенный для финансового обеспечения задач и выполняемых функций. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются органами управления фондов и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, для внесения в Правительство РФ. Доходы все гос-х внебюджетных фондов делятся на: налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления. Налоговые доходы – это поступления от налогов и сборов, предусмотренных законодательством. В 2010 году ЕСН был заменен страховыми взносами, их величина равна максимальной ставке ЕСН – 26%, в том числе: в ПФР – 20%; в ФСС России - 2,9%; в ФФОМС - 1,1%; в ТФОМС – 2%. Неналоговые доходы – страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование соответственно по фондам; штрафы, пени, недоимки; доходы от размещения временно свободных средств фондов; Безвозмездные пост упления - межбюджетные трансферты из федерального бюджета, прочие поступления. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством РФ, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ (ст147 БК РФ)

Дата добавления: 2015-04-24