Понятие и роль бюджетных прав РФ

Консолидированные бюджеты РФ, их особенности.

Консолидированный бюджет — это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории (консолидированный бюджет субъекта Федерации, консолидированный бюджет РФ, консолидированный бюджет муниципального района).

Составление консолидированного бюджета РФ, а также разработку его прогноза осуществляет Министерство финансов РФ.

Консолидированные бюджеты РФ, субъектов Федерации и муниципальных районов не подлежат утверждению. Они являются в первую очередь статистическим сводом бюджетных показателей, характеризующих агрегированные показатели по доходам и расходам бюджетов бюджетной системы. Показатели консолидированных бюджетов используют:

- для анализа формирования доходов и использования расходов бюджетов страны и регионов;

- при разработке прогнозов экономического и социального развития государства, регионов, субъектов Федерации;

- при финансовом планировании, состоянии балансов при разработке планов доходов и расходов бюджетов;

- при разработке нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в бюджеты субъектов Федерации и местных органов;

- для определения степени централизации финансовых ресурсов, отражаемых в федеральном бюджете государства.

Бюджетное право – это совокупность финансово-правовых норм, которые закрепляют структуру бюджетного устройства и бюджетной системы страны, порядок формирования бюджетных доходов и перечень расходов, а так же регламентируют бюджетный процесс формирования и использования государственных бюджетов и государственных внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально-экономического развития страны и укрепления обороноспособности государства.

Главный источник финансового и бюджетного права – КРФ, др. – федеральные законы РФ, правовые акты представительных и исполнительных органов.

Правовые акты классифицируются по бюджетным свойствам на:

-нормативные – устанавливают общие правила для участников финансовых отношений, регулируют определенные виды финансовых отношений и определяют конкретные их признаки

-финансово-плановые - включают в свой состав федеральный бюджет, государственные бюджеты республик, финансовые планы кредитных учреждений, отраслевых министерств и ведомств, сметы учреждений и организаций.

Субъектами бюджетного права являются:

-государство, государственные административно-территориальные образования

-государственные и местные органы власти

Нормы бюджетного права подразделяются на:

-материальные – закрепляют структуру бюджетной системы, перечень доходов и расходов, распределение средств между бюджетами различных уровней

-процессуальные – регулируют порядок составления, рассмотрения, утверждения и использования бюджетов, порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджетов.

Совокупность нормативных актов, содержащих нормы бюджетного права, составляет бюджетное законодательство, которое включает бюджетный кодекс РФ.

28 Бюджетная классификация, ее значение и содержание.

Для составления, исполнения бюджетов и обеспечения сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации используется единая бюджетная классификация, утвержденная БК РФ.

Бюджетная классификация Российской Федерации — это группировка доходов и расходов бюджетов бюджетной системы, а также источников финансирования дефицитов бюджетов.

Она обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов. Министерством финансов РФ определяет принципы назначения, структуры кодов бюджетной классификации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом являются едиными для бюджетов.

Бюджетная классификация РФ включает:

1. Классификацию доходов бюджетов.

2. Классификацию расходов бюджетов.

3. Классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов.

4. Классификацию операций публично-правовых образований (— классификация операций сектора государственного управления).

Бюджетная классификация построена таким образом, что позволяет четко привести в единую систему состав доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов.

Доходы сгруппированы по видам, подвидам, статьям и элементам доходов; расходы—по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов.

Дата добавления: 2015-04-24