Полномочия участников бюджетного процесса

Бюджетный процесс РФ: принципы организации, стадии, полномочия участников.

БП - это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной и местной власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению соответствующих бюджетов, а также составлению и утверждению отчета об его исполнении.

Основными принципами организации бюджетного процесса явл:

1. Единства и полноты охвата всех доходов и расходов бюджетов

2. Реальность планируемых доходов и расходов

3. Гласность и публичность разработки проектов и утверждения бюджетов

4. Соблюдение бюджетной классификации

5. Периодичность составления бюджетов

6. Отражение в бюджете на очередной финансовый год и плановый период соц.-экон. Политики заявленной в бюджетном послании президента.

Стадии БП: 1.составление проекта бюджета, 2.рассмотрение и утверждение, 3.исполнение, 4.составление отчета об исполнении бюджета и его утверждении.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями входят:

1. финансовые органы, определяемые указом Президента страны;

2. органы денежно - кредитного регулирования, то есть Банк России;

3. органы государственного (муниципального) финансового контроля.

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются: Президент Российской Федерации; Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Правительство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации; Федеральное казначейство; органы, осуществляющие сбор доходов бюджета; Банк России; Счетная палата Российской Федерации; государственные внебюджетные фонды.

Законодательные фед органы и представительные органы местного самоуправления рассматривают и утверждают законы о бюджете и отчеты об их исполнении а также осуществляют контроль за исполнением бюджетов.

Исполнительные органы власти составляют проект бюджета и вносят его на рассмотрение законодательным органам.

Банк России совместно с Правительством разрабатывает и представляет на рассмотрение ГД основные направления ден – кредитной политики. ЦБРФ обслуживает счета бюджетов и контролирует функционирование гос ценных бумаг.

Органы гос и муниципального финн контроля проводят экспертизы проектов бюджетов, целевых программ а также осуществляют контроль за использованием бюджетов.

Основная масса бюджетных полномочий возложена на МинФин.

30.Порядок составления проекта федерального бюджета, его рассмотрение и утверждение. Особенности составления, рассмотрения и утверждения территориальных и местных бюджетов.

Дата добавления: 2015-04-24