Административная правосубъектность. Исполнение обязанностей

Исполнение обязанностей.

Гарантии (политические, социально-экономические, организационно-правовые),

Система прав, свобод и обязанностей,

Административная правосубъектность,

Учебник под ред. Попова, Студеникиной включает в административно-правовой статус гражданина:

13) Правовой статус личности (права из Конституции РФ);

14) Правовой статус гражданина (положение в государстве и общественная деятельность);

15)Социальный статус (статусы отдельных профессий);

16) Особый статус (приобретение прав и обязанностей по желанию, например, охотник-любитель).

Административно-правовое положение граждан определяется, прежде всего, объемом и характером их административнойправосубъектности, которую образуют административная правоспособность и дееспособность.

а) Административная правоспособность гражданина - признаваемая за ним законом возможность быть субъектом АП, иметь права и обязанности административно - правового характера.

Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью.

Административная правоспособность граждан не может быть отчуждаема и передаваема. Её объём изменяется лишь законом.

Для отдельных граждан эта правоспособность может быть временно ограничена в случаях и в порядке, определяемых законодательством, например, в связи с совершением уголовного или административного правонарушения, за которые закон предусматривает санкции в виде лишения свободы, лишение специальных прав и другие правоограничения. Конституцией Российской Федерации обозначены виды прав и свобод, не подлежащих ограничению (право на жизнь, на неприкосновенность частной жизни, свобода совести и др.)

Административная правоспособность может быть реализована в сфере взаимодействия:

1. С системой исполнительной власти;

2. С системой местного самоуправления;

3. С государственными предприятиями, учреждениями, организациями;

4. С негосударственными предприятиями, учреждениями, организациями и их представителями. Например, при участии в осуществлении общественного контроля.

б) Административная дееспособность гражданина – признаваемая за ним способность своими личными действиями: а) приобретать права и обязанности административно-правового характера; б) осуществлять их. Такая дееспособность включает также способность гражданина лично нести ответственность за совершенные правонарушения в соответствии с действующими правовыми актами.

Момент возникновения административной дееспособности – 16 лет.

Возможно ограничение дееспособности

2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления:

1. Статутные, которые указывают на положение гражданина в социальной структуре страны. Например, право на жизнь, право на пользование родным языком, запрет на высылку гражданина РФ за ее пределы или выдачу его другому государству, запрет на принудительный труд и др.

2. Адекватные сферам, в которых могут реализовываться: личные, социально-экономические, социальные, социально-культурные, политические.

Во взаимодействии с управленческими структурами реализуются следующие права, свободы и обязанности:

1. Право граждан участвовать в управлении государством как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.

3. Право граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.

4. Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления

5. Право граждан на свободу и личную неприкосновенность.

6. Неприкосновенность жилища.

7. Право на передвижение.

8. Право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

9. Право граждан на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Ограничение прав возможно:

1. ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2. Ограничение некоторых прав возможно на основании судебного решения (например, ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т. д.); но такие решения, в свою очередь, должны быть основаны на законе.

Список прав, перечисленных Конституцией, не исключает наличие других прав и свобод у человека и гражданина.

Например, есть права на изменение фамилии, имени и отчества, право на донорство крови и её компонентов, право на приобретение оружия.

Обязанности граждан:

10) соблюдение Конституции и др.законодательства РФ

11) обязанность платить законно установленные налоги и сборы;

12) сохранять природу и окружающую среду;

13) бережно относиться к природным богатствам;

14) защищать Отечество,

15) заботиться о сохранении культурно-исторических ценностей.

Особенности административно-правового статуса граждан:

Данный статус включает в себя права и обязанности, которыми не обладают лица, имеющие гражданство (подданство) иного государства, а также лица без гражданства (например, только граждане РФ имеют право на равный доступ к госуд.службе, могут занимать определенные должности и осуществлять определенные виды деятельности, н, быть нотариусами)

Вместе с тем наличие гражданства обусловливает и специфические обязанности (ст. 59 К РФ - обязанность защищать Отечество).

Ряд административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ исключительно в отношении граждан: лишение специального права, предоставленного физическому лицу (занятие охотой, управление транспортом); административный арест.

Дата добавления: 2015-05-10