Административно-правовые вопросы управления в сфере культуры -

В управлении культурой каждого государства имеются свои особенности. Они заключаются не столько в наличии или отсутствии тех или иных органов исполнительной власти, сколько в характ ере Основными задачами данного министерства являются:
разработка основных направлений государственной социально-экономической политики в сфере искусства и культуры и методов ее реализации;
рациональное сочетание государственной помощи с развитием спонсорства и платной деятельности организаций искусства и культуры;
подготовка и организация осуществления государственных программ развития художественной культуры;
развитие многосторонних межгосударственных в СНГ и международных культурных связей, обмена достижениями искусства и культуры, разработка эффективных мер культурного развития всех наций и народностей, населяющих Республику Казахстан, и оказание им помощи в реализации этих мер;
оказание содействия местным исполнительным органам в укреплении и развитии материальной и технической базы учреждений культуры и искусства, осуществление непосредственного руководства работой государственных предприятий, организаций и учреждений культуры и искусства республиканского подчинения;
возрождение региональных национальных культурных центров всех народов республики и реализация в этих целях специальных социально-культурных программ.
Деятельность Министерства образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан направлена на поддержку функционирования следующих объектов культуры: библиотек, домов и дворцов культуры, клубов, кинотеатров, цирков, музеев, театров и т. д.
Министерство в целом обеспечивает преемственность, взаимодействие, охрану, приумножение культурных богатств и традиций народов Республики Казахстан, широкое использование духовных ценностей для нравственного, эстетического и интернационального воспитания, повышения культурного уровня народа, содействует развитию литературы и искусства, принимает меры по охране памятников истории и культуры.
Для решения основных вопросов развития культуры и искусства при Министерстве действует Совет по проблемам культуры и искусства на общественных началах, в его состав входят руководители заинтересованных министерств и ведомств, творческих союзов, общественных и религиозных объединений, видных деятелей культуры и искусства. На Совет по проблемам культуры и искусства возлагается координация деятельности всех государственных, кооперативных и общественных организаций, фондов, ассоциаций, центров и объединений республики в вопросах культурного обмена с зарубежными странами. воздействия на культуру

Главными задачами отделов образования и культуры являются:
совершенствование форм культурного обслуживания населения;
развитие народного творчества и художественной самодеятельности;
государственная охрана, учет и пропаганда памятников истории, культуры и искусства;
обеспечение учреждений культуры квалифицированными кадрами.
Для обеспечения конституционного права граждан на свободу слова, информационной самостоятельности республики, газет, журналов, телевидения и радиовещания, книгоиздания, книгораспространения, более полного удовлетворения запросов населения в информации о политической, экономической и культурной жизни республики создано Министерство информации и общественного согласия Республики Казахстан. Министерство является государственным органом, обеспечивающим формирование единого информационного пространства Казахстана, осуществляющим государственную политику в области печати и массовой информации.
Основными задачами Министерства являются:
формирование принципов государственной политики в области печати, массовой информации, издательского дела, полиграфии, книгораспространения, телерадиовещания;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области печати и массовой информации;
участие в охране государственных секретов в печати и других средствах массовой информации;
оказание помощи казахской диаспоре в странах ближнего и дальнего зарубежья по вопросам печати и массовой информации;
проведение на основе соответствующих международных договоров согласованной политики с зарубежными странами в области издательского дела, полиграфии, книгораспространения и массовой информации;
представление Республики Казахстан в установленном порядке в специализированных межправительственных организациях и обеспечение международно-правовой защиты интересов суверенного Казахстана в области печати и массовой информации.
В соответствии с возложенными на него задачами Министерство реализует следующие функции:
формирует государственную политику в области печати и массовой информации;
координирует деятельность в области печати и массовой информации министерств, государственных комитетов и иных центральных и местных исполнительных органов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
определяет объем и часы государственного телерадиовещания;
контролирует целевое использование бюджетных ассигнований для государственной поддержки печати и средств массовой информации;
обеспечивает и координирует распространение сообщений в печати и средствах массовой информации на территории республики и за рубежом;
обеспечивает контроль за исполнением законодательства о печати и, массовой информации;
совместно с Государственным агентством Республики Казахстан по авторским и смежным правам принимает и осуществляет в установленном порядке меры по предотвращению и пресечению незаконного использования объектов авторского и смежных прав в области печати и массовой информации;
разрабатывает государственные ставки авторского вознаграждения за издание, публичное исполнение и иные виды использования произведений литературы и искусства, художественно-графические и фотографические работы, редактирование, перевод, рецензирование произведений, консультаций, составление указателей и другие редакционно-издательские работы, а также гонорарные ставки периодической печати, которые вносит на утверждение Правительству Республики Казахстан;
устанавливает связи и развивает сотрудничество с соответствующими ведомствами зарубежных стран по вопросам основной деятельности Министерства;
в пределах собственных средств организует в установленном порядке проведение международных конференций, симпозиумов, семинаров, учебных курсов по проблемам книгоиздания, полиграфии, книгораспространения, средств массовой информации.
Главное управление архивами и документацией:
обеспечивает единую государственную политику и государственное регулирование в области архивного дела и документообразования на всей территории республики, принимает акты, обязательные для центральных и местных исполнительных органов власти и управления, негосударственных организаций и отдельных граждан, чьи документы и архивы, архивные фонды и коллекции признаются общенациональной ценностью;
осуществляет управление Государственной архивной службой Республики Казахстан, разрабатывает проекты и реализует государственные программы развития архивного дела и всей работы с документами и документацией в республике;

68. Административно-правовые вопросы управления в сфере здравоохранения - Здравоохранение - система социально-экономических и медицинских мероприятий, имеющих целью сохранить и повысить уровень здоровья населения, функционирование которой обеспечивается наличием кадров, материально-технической базы, определенной организационной структуры, соответствующих технологий и развитием медицинской науки.

равительство Республики Казахстан в области охраны здоровья граждан:

разрабатывает единую государственную политику охраны здоровья граждан и меры по ее осуществлению, а также стратегию развития здравоохранения;

разрабатывает государственные программы, представляет их на утверждение Президенту Республики Казахстан и несет ответственность за их исполнение;

утверждает и финансирует целевые комплексные программы развития здравоохранения, фармацевтической и медицинской промышленности;

руководит деятельностью исполнительных органов,министерство, государственных комитетов, иных центральных исполнительных органов по вопросам охраны здоровья граждан;

69. Административно-правовые вопросы управления в сфере туризма и спорта - Под туризмом понимается система и форма проведения человеком активного отдыха с целью познания тех или иных регионов, государств, их культуры и традиций и связанное с этим передвижение за пределами постоянного места жительства.

Под туристической деятельностью в Республике Казахстан понимается организация туристических и экскурсионных поездок и походов, оказание всех видов туристских услуг, производство и реализация товаров туристского назначения и другой продукции, осуществляемых в соответствии с основными уставными задачами субъектов туристической деятельности.

Под субъектами туристической деятельности понимаются юридические и физические лица Республики Казахстан, иностранные юридические и физические лица, а также лица без гражданства, занимающиеся деятельностью в сфере туризма.

Туристами считаются граждане Республики Казахстан и лица без гражданства, совершающие поездки и походы на территории Республики Казахстан и за ее пределами с целью познания тех или иных регионов, государств, их культуры и традиций, а также граждане других стран, прибывающие на территорию Республики Казахстан с теми же целями.

Основные задачи государства в сфере туризма

Основными задачами государства в сфере туризма являются:

- осуществление единой государственной политики развития туризма;

- формирование материальной базы и научно-технического потенциала туризма;

- осуществление внешнеэкономической и коммерческой деятельности согласно законодательству;

- содействие деятельности всех туристических организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- организация подготовки специалистов для туризма и системы повышения их деловой квалификации.

Государственное управление туризмом в Республике Казахстан

Органом, осуществляющим государственное управление сферой туризма в Республике Казахстан, является Министерство туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан в настоящее время центральным исполнительным органом РК, осуществляющим руководство в сфере туризма, спорта и физической культуры, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию и иные специальные исполнительные и разрешительные функции является Агентство РК по туризму и спорту, которое:

- координирует деятельность всех туристических организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- взаимодействует с организациями, осуществляющими вспомогательное и сопутствующее обслуживание туристов;

- разрабатывает нормативные документы в сфере туризма

70. Административно-правовые вопросы управления в сфере информации - 1. Целями государственного регулирования в сфере информатизации являются развитие информационной инфраструктуры Республики Казахстан, в том числе формирование "электронного правительства", а также информационное обеспечение социального и экономического развития страны.

2. Государственное регулирование в сфере информатизации основано на следующих принципах:

1) неприкосновенность частной жизни граждан и строгое соблюдение конституционных прав и свобод граждан;

2) равенство прав физических и юридических лиц на участие в деятельности в сфере информатизации и использование ее результатов;

3) свободный доступ и обязательное предоставление электронных информационных ресурсов (презумпция открытости), содержащих информацию о деятельности государственных органов, кроме электронных информационных ресурсов, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) свобода поиска, производства и передачи любых электронных информационных ресурсов, доступ к которым не ограничивается в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) обеспечение безопасности личности, общества и государства при использовании электронных информационных ресурсов и применении информационных технологий;

6) своевременность предоставления, объективность, полнота и достоверность электронных информационных ресурсов, в отношении которых законодательством Республики Казахстан установлен обязательный характер их публичного распространения либо предоставления государственным органам;

7) обеспечение добросовестной конкуренции;

8) обеспечение централизованного управления национальными электронными информационными ресурсами и национальными информационными системами;

9) обеспечение надежности и управляемости сферой информатизации на основе единых стандартов на территории Республики Казахстан;

10) соблюдение технологической нейтральности при установлении требований к применению информационных технологий;

11) ограничение получения, обработки и использования персональных данных целями, для которых они собираются.

. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере информатизации

К компетенции Правительства Республики Казахстан в сфере информатизации относятся:

1) разработка основных направлений приоритетного развития, а также государственной политики, утверждение отраслевых (секторальных) программ;

2) обеспечение международного сотрудничества;

3) обеспечение условий для формирования рынка информационных работ и электронных услуг;

4) обеспечение условий формирования и функционирования "электронного правительства", создания и развития государственных электронных информационных ресурсов и государственных информационных систем и их взаимодействие в едином информационном пространстве Республики Казахстан;

5) создание условий развития системы электронного документооборота государственных органов, применения электронного документа и электронной цифровой подписи;

6) организация управления государственной собственностью в сфере информатизации, выработка и осуществление мер по ее использованию, обеспечение защиты права государственной и частной собственности на электронные информационные ресурсы и информационные системы;

7) утверждение технических регламентов в сфере информатизации;

8) утверждение положения о Межведомственной комиссии Республики Казахстан по координации работ в сфере информатизации и ее состава;

9) определение национального оператора в сфере информатизации;

10) утверждение перечня национальных электронных информационных ресурсов и национальных информационных систем;

11) утверждение перечня документированной информации и электронных документов, предоставляемых в обязательном порядке государственными органами и юридическими лицами для формирования государственных электронных информационных ресурсов;

12) утверждение перечней персональных данных физических лиц, включаемых в состав государственных электронных информационных ресурсов;

13) утверждение правил ведения государственного регистра электронных информационных ресурсов и информационных систем и депозитария;

14) утверждение порядка проведения аттестации государственных информационных систем на соответствие требованиям информационной безопасности;

15) определение перечня электронных информационных ресурсов о государственных органах и порядка их размещения на веб - сайтах государственных органов.

13) регистрация электронных информационных ресурсов и информационных систем Республики Казахстан;

14) рассмотрение в установленном порядке обращений физических и юридических лиц по вопросам регулирования отношений в сфере информатизации;

15) утверждение порядка регистрации, передачи, хранения, обеспечения полноты депонирования и представления сведений о регистрации, передаче и хранении программных продуктов, программных кодов и нормативно - технической документации в депозитарий;

16) разработка и утверждение правил эксплуатации и взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно - коммуникационных сетей при формировании "электронного правительства";

Дата добавления: 2015-05-10