Б. Ст.275[46] – государственная измена

Три вида деяния: (1) шпионаж, (2) выдача государственной тайны либо (3) иное оказание помощи иностранному государству, организации или их представителям.

Шпионаж – понятие в ст.276. Но тут шпионаж – форма госизмены. Хотя понятие одинаковое: передача, собирание, похищение или хранение сведений с целью передачи иностранному государству или организации или их представителям.

Хищение документов – есть специальный состав (ст.324), но совокупности нет, ибо включено в ст.275.

Две категории сведений: (1) сведения, составляющие государственную тайну, и (2) иные сведения (не содержащие государственной тайны). Иные сведения – могут иметь какой-либо гриф (не все секретные документы составляют государственную тайну, или сведения для служебного пользования могут быть). Могут быть сведения, содержащиеся в открытом доступе. Открытый доступ образует шпионаж в ст.275, если лицо собирает их по заданию иностранной разведки.

Для того чтобы прийти к выводу о том, что речь идет о сведениях, составляющих государственную тайну, нам нужно обратиться к двум НПА: закон «О государственной тайне» (ст.5 закона – перечень) и к перечню сведений, составляющих государственную тайну, утвержденному указом Президента 1998 года (в редакции 2011 года вроде).

Поскольку это государственная тайна, то она находится за семью печатями. Назначается экспертиза, определяющая, относятся ли конкретные сведения к государственной тайне.

Шесть сфер сведений, составляющих государственную тайну: сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

В качестве примера, сведения, которые выражаются в планах мобилизационного развертывания вооруженных сил РФ при военном положении, планах дислокации военных объектов, сведениях в области военных вооружений (средства ведения военных действий, например).

Далее, сведения о запасах стратегического сырья, сведения о запасах валютных ценностей (драгоценные камни и металлы), шифры правительственной связи, сведения о сотрудниках спецорганов.

Кто является субъектом преступления в этой форме (шпионаж)? Лицо, собирающее, хранящее, похищающее, передающее сведения, составляющие государственную тайну, и действующее в качестве агента иностранной разведки. Да, это лицо – российский гражданин, но действует по заданию.

Вторая форма – умышленная выдача сведений, составляющих государственную тайну, иностранному государству, организации или их представителям.

По признаку адресата можно отграничить ст.275 и разглашение сведений, составляющих государственную тайну.

Лицо имеет доступ к государственной тайне. Из диспозиции ст.275 такой признак субъекта выдачи не вытекает. Это дает основание говорить, что субъект – любое лицо 16-летнее, которое получило сведения любым путем. Но это херня. Субъект – лицо, которому стали известны сведения из-за работы или службы.

А как же квалифицировать действия лица, нашедшего сведения, составляющих гостайну, и поделившегося с иностранной организацией? По ст.283 нельзя, ибо там говорится, что там лицо, которому известны эти сведения по работе или службе. В учебнике говорится, что по ст.275, но государственную измену он совершил путем оказания иной помощи иностранному государству или организации.

Шпионаж и выдача закончены с момента совершения деяния. Последствия не важны.

Иное оказание помощи – любые другие действия, кроме шпионажа и выдачи. Это любое оказание помощи, совершенное в ущерб внешней безопасности РФ. В ущерб – это не только к третьей форме. Это не цель.

Оказание помощи – это пособничество, своего рода. Пособничество может быть не только по заданию, но и инициативно.

Если оказание помощи содержит еще один состав в себе, то совокупность: ст.275 и соответствующая статья.

В какой момент оказание помощи окончено? С момента совершения действий (пособнических действий или действий, которые составляют отдельное преступление). Это важно для добровольного отказа. В примечании к ст.275 – деятельное раскаяние, по сути.

Как квалифицировать деяние в виде того, что чувак приходит в иностранное государство и говорит, что готов поделиться секретами. Потом раскаивается, и возвращается на родину. Тут сроки давности надо посмотреть.

А если он сказал сведения, составляющие гостайну, 10 лет назад. А сейчас эти сведения из перечня исключили, то обратная сила действует, и ст.275 не будет. Но если такие сведения были использованы в ущерб РФ и причинили державе вред, то будет ответственность как раз за такой ущерб, но 275-ой все равно не будет. Надо посмотреть на сроки давности всё равно (10 лет же прошло, может уже прошли сроки давности), но если он скрывается, то сроки давности приостанавливаются.

ПО ШПИОНАЖУ ВСЁ ТО ЖЕ САМОЕ, ТОЛЬКО СУБЪЕКТ ДРУГОЙ: ИНОСТРАНЕЦ ИЛИ АПАТРИД. А если двойное гражданство? То ст.275.

В. Ст.283 – разглашение государственной тайны [47]

Разграничение разглашения от государственной измены в форме выдачи государственной тайны: непосредственный объект разный. В государственной измене объект один – внешняя безопасность РФ. В ст.283 – 2 объекта: внешняя безопасность и дополнительный объект: установленный нормативным актом порядок обращения с государственными документами.

По субъекту отличия. Субъект выдачи – только гражданин РФ (фактически, это лицо, имеющее допуск, хотя состав не говорит об этом). А субъект разглашения – лицо, которому сведения известны по службе.

По объективной стороне. Выдача – конкретный адресат должен быть. Разглашение – любые действия, следствия которых информация стала известна хотя бы одному постороннему лицу. Такое может наступить как умышленно, так и неосторожно. А когда неосторожно, то может быть и бездействие. Выдача же – это всегда умысел, и всегда активное действие.

Отличие по конструкции состава: ст.275 – формальный состав с целью. Ст.283 – разглашение – это сделать достоянием постороннего лица сведений, которые тебе доверены. Значит, что преступление окончено тогда, когда постороннее лицо узнало о сведениях. Отсюда, последствие есть – если сведения стали достоянием постороннего лица. Отсюда, состав материальный, ибо если сведения не стали достоянием, то и нет состава.

Квалифицирующий признак в ч.2 ст.283 – тяжкие последствия. Понятие оценочное. На практике относят к тяжким последствиям: причинение крупного ущерба государству в виде того, что нужно делать новый макет оружия, в виде того, что многие лица узнали о тайных сведениях, и теперь на них нужно много патронов перевести. Если сведения стали достоянием иностранного гражданина, то тоже тяжкие последствия. Причем если субъект знает о том, что сведения станут известны иностранцу, то может быть ст.275 быть (если такой субъект знает, что такое иностранное лицо – агент МИ-6, ЦРУ, Моссада и т.д.).

Г. Ст.277 – посягательство на жизнь государственного и общественного деятеля [48]

Схоже с убийством лица вследствие выполнения им общественного долга, с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа или органа правосудия.

Потерпевший в ст.277 – государственный или общественный деятель. Государственный деятель – лицо, занимающее высшую должность в любой из трех ветвей государственной власти как федерального, так и регионального уровня.

Общественный деятель – это лицо, которое занимается общественно-политической деятельностью и выполняет в соответствующих организациях (общественные движения, партии, имеющие законную регистрацию) функции руководителя или активиста.

Интересный вопрос. А если гражданин претендует на то, чтобы стать государственным деятелем (кандидаты в депутаты, в президенты и т.д.)? Нет, это не государственный деятель. Но, правда, его можно признать общественным деятелем, как правило.

Посягательство на жизнь – это не только убийство, но и покушение на убийство. Состав формально-материальный. Преступление окончено как в случае смерти, так и в случае, когда жизнь была сохранена. А если тяжкий вред здоровью? Совокупность со ст.111 не будет, ибо последствия покушения могут быть как в отсутствии результата, так и в присутствии другого результата (например, тяжкий вред).

Что делать с государственным деятелем иностранного государства? Два варианта. Первый (Бурлаков поддерживает): совокупность п.б ч.2 ст.105 и ст.360 (действия, направленные против субъектов международной деятельности).

Что, если при покушении на государственного деятеля, вред причинен родственникам, его охранникам? Если страдает надлежащий потерпевший и причиняется вред жизни или здоровью водителя, охранника, родственников, то совокупность ст.277 и преступление против личности.

Если же смерть родственника с целью прекращения деятельности государственным деятелем, то только ст.105.

Когда мы говорим об убийстве или причинении тяжкого вреда здоровью, то в этом случае возникает вопрос о том: а что если государственного деятеля убил 15-летний (по 277 – с 16 лет)? То 105-ю или 111-ю вменяем.

Дата добавления: 2015-05-10