Предмет и метод правового регулирования отношений в исполнительном производстве

ИП — процессуальная отрасль права, предмет правового регулирования которой составляют процессуальные отношения, складывающиеся по поводу принудительно-исполнительной деятельности судебного пристава-исполнителя, облеченные в особую процессуальную форму. Порядок осуществления принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в РФ определяется ФЗ «Об исполнительном производстве». При­чем в целях повышения эффективности и установления дополни­тельных гарантий законности в исполнительном производстве деятель­ность судебного пристава-исполнителя имеет особую юридическую форму.

Исполнительная процессуальная форма (ИПФ) отвечает следующим признакам: нормативность, непререкаемость, системность и универсальность. Нормативность ИПФ выражается в том, что существующий ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения юрисдикционных актов. Законодательным актом, имеющим высшую юридическую силу и определяющим общие положения, является Конституция РФ. По Конституции, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Это означает, что устанавливается обязанность гос-ва признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека, в том числе и в исполнительном производстве. В системе законодательства об исполнительном производстве выделяются законы и подзаконные нормативные акты, которые содержат как общие, так и конкретные правила, определяющие порядок процессуальной деятельности в исполнительном производстве.

Непререкаемость ИПФ означает, что судебный пристав-исполнитель добивается совершения того действия, которое предусмотрено правовой нормой, но не было совер­шено обязанным лицом только в том порядке, который установлен исполнительно-процессуальным законодательством. Это означает, что такие процессуальные действия, как возбуждение исполнительного производства, подготовка к исполнению, применение мер гос-го принуждения к должнику, обжалование действий судебного исполнителя и судебная проверка их законности и обоснованности, должны реализовываться в соответствии с предписаниями Закона «Об исполнительном производстве».

Системность ИПФ выражается в том, что ИП в настоящее время представляет собой юридически целостную отрасль права. Имеется общая часть, которая отражает специфический предмет правового регулирования данной отрасли, содержит общие положения, определенным образом связывающие и объединяющие различные институты ИП. Имеются отдельные институты, которые регулируют процессуальные отношения, возникающие в ИП. Универсальность также является признаком ИПФ и предполагает возможность ее распространения на различные виды принудительного исполнения: исполнение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению о денежных взысканиях с граждан, организаций и граждан-предпринимателей, исполнение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению о передаче определенных предметов и о совершении определенных действий.Метод правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве, характеризуется сочетанием императивности и диспозитивности.

В ИП отношения власти и подчинения составляют императивный метод правового регулирования процессуальных отношений. Отношения власти и подчинения в исполнительном производстве — это отношения, возникающие при осуществлении судебным приставом-исполнителем своей компетенции, которая распространяется не только на лица, участвующие в исполнительном производстве, но и на иные субъекты.

Диспозитивность метода предполагает возможность совершения действий (либо их несовершения) по усмотрению лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Дата добавления: 2015-05-31