Источники исполнительного производства

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законодательство РФ об исполнительном производстве состоит из указанного Закона, ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. На основании и во исполнение ФЗ в сфере ИП Правительство РФ имеет право принимать нормативные акты по вопросам ИП.

Следовательно, в системе законодательства об ИП выделяются законы и подзаконные нормативные акты, которые содержат как общие, так и конкретные правила, определяю­щие порядок процессуальной деятельности в ИП.

По смыслу ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» нормотворчество в сфере ИП относится к компетенции фед. органов. В ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» в качестве закона, регулирующего ИП, не указана Конституция РФ, однако она является законодательным актом, имеющим высшую юридическую силу.

В Конституции РФ имеются положения, согласно которым в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Это правило развивается и в законодательстве об исполнительном производстве. Среди международных актов, имеющих значение для ИП, следует перечислить следующие акты: Нью-Йоркская конвенция «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» 1958 г.; Гаагская конвенция 1961 г.; Московская конвенция «О разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества» 1972 г.; Соглашение участников СНГ о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г.; Конвенция участников СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 г.

Источниками ИП также являются: ГПК РФ, АПК РФ, ГК РФ, СК РФ, ТК РФ, КоАП РФ и некоторые другие. В ГПК РФ, можно выделить две группы норм, в той или иной степени составляющих нормативную основу ИП. Так, в ГПК РФ предусмотрен специальный раздел, целиком посвященный ИП (раздел VII). Вторая часть норм ГПК РФ, имеющих значение для исполнитель­ного производства, — это иные статьи кодекса, регулирующие вопро­сы: разъяснения решения, подлежащего исполнению, отсрочки или рассрочки исполнения решения, изменения спосо­ба и порядка исполнения решения, определения по­рядка и срока исполнения решения суда, обеспечения его исполнения и др.

В АПК РФ также имеются отдельные положения, связанные с ИП. Раздел VII АПК посвя­щен общим вопросам исполнения судебных актов, вынесенных ар­битражным судами. К источникам ИП следует отнести и ФЗ, регулирующие различные «материальные» правоот­ношения (нормы о представительстве, порядке выдачи доверенности, об ответственности за нарушение обязательств вследствие причинения вре­да).

В СК РФ урегулирован порядок исполнения решений судов по спо­рам, связанным с воспитанием детей, а также порядок уплаты и взыскания алиментов (глава 17 СК РФ).

В ТК РФ закреплены наиболее важные вопро­сы, связанные с порядком защиты трудовых прав и разрешением тру­довых споров.

Большое значение для любой сферы правоприменительной деятель­ности имеют постановления Конституционного Суда Российской Фе­дерации. В области исполнительного производства имеются спорные вопросы, которые были предметом разбирательства в Конституционном Суде РФ, в частности, нормы об исполнительных документах, исполни­тельском сборе, очередности распределения взысканных денежных сумм, некоторые другие вопросы.

Дата добавления: 2015-05-31