Система исполнительного производства. Виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. Стадии исполнительного производства

Система исполнительного процессуального права — это совокупность взаимосвязанных элементов, характеризующих его структуру. Система исполни­тельного законодательства включает в себя: I. Общая часть, в которой раскрываются

1. Основные положения и общие условия совершения исполнитель­ных действий

2. Положения о лицах, участвующих в исполнительном производ­стве

3. Основания применения и состав мер принудительного исполне­ния. Расходы в исполнительном производстве. 5. Ответственность в исполнительном производстве

П. Особенная часть: 1. Обращение взыскания на имущество должника.

2. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника.

3. Исполнение исполнительных документов по спорам неимуще­ственного характера

4. Распределение взыскательных денежных сумм и очередность
удовлетворения требований взыскателя.

5. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.

6. Исполнительное производство, осложненное иностранным эле­ментом.

Виды мер принудительного исполнения — это совокупность процессу­альных действий определенного характера, предусмотренных законода­тельством для исполнения требований исполнительного документа. В Законе «Об исполнительном производстве» выделяются следующие меры принудительного исполнения: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных пред­метов, указанных в исполнительном документе.

Стадия исполнительного производства — это совокупность процес­суальных действий, которые направлены на достижение определенной цели.

Каждая стадия исполнительного производства представляет собой группу процессуальных действий с четко определенной процессуаль­ной целью. В большинстве случаев та или иная стадия заканчивается вынесением постановления судебного пристава-исполнителя. В качестве самостоятельных стадий исполнительного производства следует выделять: возбуждение исполнительного производства (1) предъявление испол­нительного документа судебному приставу-исполнителю; 2) принятие исполнительного документа судебным приставом-исполнителем и вы­несение постановления о возбуждении исполнительного производства.); подготовку судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению (предоставление срока для добровольного исполнения); применение мер государственного принуждения к должнику; обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

В качестве мер принудительного исполнения выступают: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящееся у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных пред­метов, указанных в исполнительном документе.

Стадия обжалования действий судебного пристава завершает ис­полнительное производство, хотя и не обязательно является после­дней стадией. По действующему законодательству обжалование дей­ствий судебного пристава-исполнителя возможно в любое время в ходе принудительного исполнения.

5. Принципы исполнительного производства: понятие, характеристика общеправовых принципов.

Исполнительное производство имеет своим основанием ряд прин­ципов, которые делятся на общеправовые и специфические. Необхо­димо выделить общеправовые принципы: законность, равноправие, целесообразность, справедливость.

Главным общеправовым принципом исполнительного производ­ства является принцип законности. В исполнительном производстве действие принципа законности проявляется в установлении специальных требований и обязанностей к должностным лицам, осуществляющим непосредственное принуди­тельное исполнение предусмотренных законом юрисдикционных ак­тов. В частности, судебный пристав обязан использовать предостав­ленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и орга­низаций.

Другой важный принцип исполнительного производства — прин­цип равноправия, который выражается в том, что государство гаран­тирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Его действие выражается в том, что сторонам (взыскателю и должнику) предоставлены равные возможности по распоряжению основными правами.

Применительно к исполнительному производству принцип целесообразности означает внутреннюю оправданность, соответствие поставлен­ной цели, разумность и практическую полезность предусмотренных за­коном процессуальных действий и процедур принудительного исполне­ния. Принцип целесообразности проявляется, например, в следующем — в целях обеспечения исполнения исполнительного документа по иму­щественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имуще­ства должника и наложить на него арест (п. 5 ст. 9 Закона «Об испол­нительном производстве»). Указанное полномочие судебного приста­ва-исполнителя зависит от оправданности, разумности, полезности этого обеспечительного действия.

В действиях сторон принцип целесообразности проявляется при заключении мирового соглашения в исполнительном производстве, что приводит к взаимному удовлетворению интересов и прекращению исполнительного производства (п. 2 ст. 23 Закона «Об исполнитель­ном производстве»). Кроме того, если взыскатель располагает сведе­ниями об имеющихся счетах должника в банке или иной кредитной организации, он может, исходя из целесообразности, направить испол­нительный документ, в котором содержатся требования судебных ак­тов и актов иных органов о взыскании денежных средств, непосред­ственно в банк или иную кредитную организацию.

Принцип справедливости в исполнительном производстве пред­определяет беспристрастное, справедливое отношение судебного при­става-исполнителя к сторонам исполнительного производства, дей­ствие его в соответствии с ранее установленной истиной. В противном случае, в исполнительном производстве существует механизм отво­дов. принцип справедливости в исполнительном производстве проявляется в том, что в законодательстве об исполнительном произ­водстве устанавливается особый режим охраны отдельных категорий граждан. Например, немедленному исполнению подлежат требования исполнительных документов о взыскании алиментов, заработной пла­ты, восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника, другие требования.

Дата добавления: 2015-05-31