Выселение с предоставлением жил помещения

Расторжение договора найма жилого помещения и выселение нанимателя и членов его семьи с предоставлением им другого жилого помещения типовых потребительских качеств в домах государственного жилищного фонда допускается в случаях, предусмотренных ст. 67 ЖК, подпунктом 1.9 п. 1 Указа от 29.11.2005 N 565 и пунктами 52 - 54 Положения от 29.11.2005:

- снос жилого дома, в котором находится жилое помещение государственного жилищного фонда, в связи с изъятием земельного участка для государственных и (или) общественных нужд либо если жилое помещение государственного жилищного фонда признано в установленном законодательством порядке не соответствующим санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и подлежит переводу в нежилое помещение. В таком случае лицо, которому предоставляется этот участок либо предназначается подлежащее переводу в нежилое помещение, предоставляет выселяемым гражданам жилое помещение типовых потребительских качеств, соответствующих качеств, удовлетворяющее требованиям, предусмотренным пунктами 44 - 46 Положения от 29.11.2005 (т.е. предоставляемое жилое помещение по площади не может быть менее 15 кв.м площади на каждого члена семьи), на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда (п. 53 Положения от 29.11.2005).

При этом при определении размера общей площади предоставляемого жилого помещения не учитываются поднаниматели, временные жильцы, а также граждане, вселившиеся в жилое помещение государственного жилищного фонда после принятия решения о сносе жилого дома, в котором оно находится, или о признании жилого помещения государственного жилищного фонда не соответствующим санитарным и техническим требованиям (кроме несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей нанимателя, его нетрудоспособных родителей, супруги (супруга), а также несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей членов семьи нанимателя) (п. 53 Положения от 29.11.2005);

- жилое помещение государственного жилищного фонда находится в аварийном состоянии или грозит обвалом, подлежит сносу, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и террористических акций перестало соответствовать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям и признано непригодным для проживания. В таком случае выселенным гражданам по решению местного исполнительного органа за счет собственника жилищного фонда предоставляется помещение типовых потребительских качеств общей площадью не менее занимаемого на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда (п. 52 Положения от 29.11.2005). Положением о порядке обследования состояния жилых помещений, признания их не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания и условиями, при которых жилые помещения признаются не соответствующими санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания, установлены основания для признания помещения непригодным для проживания. В частности, такими основаниями являются: фактический износ каменных жилых домов свыше 70%, жилых домов деревянных и со стенами из прочих материалов - свыше 65%, а также аварийное состояние жилых помещений, устранение которого невозможно. Выселяемым предоставляется жилое помещение такое же, как и в случае сноса жилого дома, лицом, которому принадлежит помещение, подлежащее переводу в нежилое помещение.

Поскольку проживание в таком доме (помещении) опасно для жизни людей, то в их интересах ст. 67 ЖК предусматривает расторжение договора найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда и выселение по требованию наймодателя по постановлению прокурора лиц, проживающих в таком доме (жилом помещении). Жилищные права граждан, выселяемых в административном порядке, защищаются законом.

Выселение по этому основанию близко соприкасается с выселением из домов, подлежащих сносу, поскольку в обоих случаях дома ликвидируются. Но когда дома сносятся по другим причинам, можно заблаговременно решить вопрос о выселении проживающих в них лиц в судебном порядке. В этой связи важно установить, какому помещению грозит обвал.

Этот факт и необходимость срочного выселения всех, кто проживает в помещении, угрожающем обвалом, устанавливаются комиссией под председательством депутата местного Совета. Постановление комиссии подлежит утверждению исполкомом соответствующего Совета депутатов. Без него прокурор не может принять от заинтересованной организации материал об административном выселении по указанным основаниям.

Выселяемым гражданам по этому основанию по решению местного исполнительного и распорядительного органа за счет собственника жилищного фонда предоставляется жилое помещение типовых потребительских качеств общей площадью не менее занимаемого на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда, т.е. договора соответствующего вида.

Если дом, грозящий обвалом, восстановлен, граждане, выселенные из него в административном порядке, не имеют права требовать предоставления им прежнего жилого помещения.

Иные случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения предусмотрены ЖК и Положением от 29.11.2005.К ним относятся:

ликвидация жилого помещения или его существенное уменьшение в ходе капитального ремонта и реконструкции жилого дома. В этом случае по требованию нанимателя ему и совместно проживающим с ним членам семьи должно быть предоставлено собственником жилищного фонда до начала капитального ремонта или реконструкции жилого дома жилое помещение типовых потребительских качеств, соответствующее требованиям пунктов 44 - 46 Положения от 29.11.2005, на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения (п. 3 ст. 68 ЖК).

В этом случае предоставляемое жилое помещение по общей площади также не может быть менее 15 кв.м на каждого члена семьи.уклонеение от сод детей(м.б менее 15 кв.м)

29.Размер менее ранее занимаемого.

уклонение нанимателя и совершеннолетних членов его семьи без уважительных причин в течение шести месяцев от внесения платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги (ст. 71 ЖК).

В этом случае жилое помещение предоставляется на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения, т.е. договора того же вида. Предоставляемое жилое помещение может быть менее 15 кв. метров. При этом требование ч. 1 ст. 55 ЖК о недопустимости заселения одной комнаты гражданами разного пола, кроме супругов, при выселении на основании ст. 71 ЖК не применяется.

Новым основанием выселения с предоставлением другого жилого помещения является основание, предусмотренное п. 15 Декрета Президента РБ N 18. По этому основанию по искам местных исполкомов либо уполномоченных ими организаций могут быть выселены в судебном порядке из занимаемых жилых помещений родители (единственный родитель) детей из неблагополучных семей, в отношении которых принято решение о признании ребенка нуждающимся в гос. защите, об отобрании ребенка у родителей, установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, помещении ребенка на государственное обеспечение.

Родители (единственный родитель) такого ребенка обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. В случае невыполнения этой обязанности такие родители (единственный родитель) могут быть выселены из занимаемых жилых помещений государственного и частного жилищного фонда с предоставлением других жилых помещений меньшей площади и (или) уступающих им по своим потребительским качествам, в том числе вне пределов данного населенного пункта, на срок, указанный в решении суда. С лицами, выселенными из занимаемых жилых помещений по таким основаниям, заключается срочный договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Срок такого договора может быть продлен по решению суда. Продолжительность срока такого договора предопределяется сроком пребывания детей на государственном обеспечении.

32.Выселение из служ.жил пом Согласно п. 77 Положения работники, прекратившие трудовые (служебные) отношения с государственным органом или другой государственной организацией, в хозяйственном ведении либо оперативном управлении которых находятся служебные жилые помещения государственного жилищного фонда, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними гражданами в соответствии с законодательством в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 96 ЖК отдельные категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено законодательными актами.

В частности, из служебного жилого помещения не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения:

граждане, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении производственных или служебных обязанностей;

граждане, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

семья умершего работника, а также погибшего военнослужащего, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную результатами катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие ими вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите бывшего СССР, Республики Беларусь или при исполнении иных обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

воины-интернационалисты, принимавшие участие в боевых действиях;

семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите бывшего СССР, Республики Беларусь или при исполнении иных обязанностей военной службы;

инвалиды I и II группы;

граждане, имеющие право на трудовую пенсию по возрасту (в том числе на льготных условиях), а также за выслугу лет;

другие граждане в случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.

Основаниями выселения из служебного жилого помещения кроме прекращения трудовых (служебных) отношений являются также получение (приобретение) нанимателем служебного жилого помещения в данном населенном пункте иного жилого помещения; истечение срока действия договора, заключенного в установленных законодательством случаях с лицами, имеющими право на заключение с ними договора найма служебного жилого помещения на определенный срок.

Так, в случае получения (приобретения) нанимателем служебного жилого помещения в данном населенном пункте жилого помещения общей площадью более 15 кв. метров на одного человека, отвечающего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, договор найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда расторгается, а проживающие в этом жилом помещении граждане подлежат выселению в судебном порядке.

В случае если наниматель служебного жилого помещения умер (погиб, признан безвестно отсутствующим), члены его семьи подлежат выселению из этого помещения в судебном порядке при наличии у них в собственности жилых помещений общей площадью более 15 кв. метров на одного человека, отвечающих установленным для проживания санитарным и техническим требованиям.

Необходимо отметить, что судебная практика выработала определенные правила, касающиеся выселения граждан из жилых помещений. По результатам изучения этой практики принято постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.06.2007 N 8 "О практике применения судами жилищного законодательства по делам о расторжении договора найма жилого помещения и выселении" (далее - Постановление N 8), которое рассматривает и вопросы выселения из служебных жилых помещений.

В частности, Постановлением N 8 предусмотрено, что по делам о выселении из служебных жилых помещений судам необходимо выяснять, относится ли жилое помещение, по поводу которого возник спор, к числу служебных. Если жилое помещение не отнесено к числу служебных в порядке, установленном ч. 2 ст. 91 ЖК и п. 73 Положения, то статус служебного жилого помещения на него не распространяется.

В случаях когда в жилое помещение, не включенное в число служебных, вселен гражданин на основании договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда либо когда в служебное жилое помещение вселен гражданин, не относящийся к числу работников, которым может быть предоставлено такое жилое помещение, или в служебное жилое помещение вселен гражданин не по договору найма служебного жилого помещения, то такие договоры найма жилого помещения признаются недействительными с наступлением последствий, предусмотренных ст. 72 ЖК или иными законодательными актами.

Граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, в случае их увольнения по собственному желанию подлежат выселению из занимаемых ими жилых помещений при отказе возвратиться на прежнее место работы, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение. Если в судебном заседании гражданин, проживавший до увольнения в служебном жилом помещении, заявил о желании вернуться на работу, это заявление может быть учтено судом только в том случае, когда наниматель согласен принять его на прежнюю или другую работу, в связи с выполнением которой имеются основания предоставления ему служебного жилого помещения.

Не подлежат выселению из служебных жилых помещений по основаниям прекращения трудовых отношений граждане, уволившиеся до отнесения занимаемых жилых помещений к числу служебных.

На требования о выселении из служебных жилых помещений по основаниям прекращения трудовых отношений распространяется трехгодичный срок исковой давности, исчисляемый со дня прекращения трудовых отношений с лицом, которому это жилое помещение было предоставлено.

Если требования о выселении из служебного жилого помещения заявлены в связи с получением (приобретением) нанимателем другого жилого помещения в данном населенном пункте, то срок исковой давности исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 201 Гражданского кодекса Республики Беларусь, то есть со дня, когда истец узнал или должен был узнать об этом.

Срок исковой давности не распространяется на требования о выселении граждан, самоуправно занявших жилые помещения, временных жильцов, так как независимо от срока проживания самостоятельного права пользования жилым помещением они не приобретают.

Требования о выселении из служебных жилых помещений могут быть предъявлены к гражданам и на основании ст. 71 ЖК, по которой граждане, уклоняющиеся без уважительных причин в течение шести месяцев от внесения платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, могут быть выселены по решению суда с предоставлением жилого помещения типовых потребительских качеств по общей площади менее занимаемого на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения (то есть с заключением договора найма служебного жилого помещения).

Жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением по ст. 71 ЖК, должно соответствовать типовым потребительским качествам, но по общей площади оно может быть менее 15 кв. метров на одного человека (п. 44 Положения). Кроме того, при выселении в данном случае не применяется требование ч. 1 ст. 55 ЖК о недопустимости заселения одной комнаты гражданами разного пола, кроме супругов.

Имеются и другие общие основания выселения из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, которые распространяются и на граждан, проживающих в служебных жилых помещениях.

Например, по ст. 39 ЖК, если наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение, либо используют его не по назначению, либо систематическим нарушением правил пользования жилым помещением делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц производится в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Дата добавления: 2015-05-31