Финансовое право: схемы с комментариями: учебное пособие 4 страница

│ РФ │││Субъекты│││Муници-│ │Органы госу-││ Органы ││Предпри- ││Гражда-││ Ино- ││Лица │

│ │││ РФ │││пальные│ │дарственной ││местного││ятия, уч-││не РФ ││странные││ без │

│ │││ │││образо-│ │ представи- ││самоуп- ││реждения,││ ││граждане││граж-│

│ │││ │││ вания ┤ │ тельной и ││равления││организа-││ ││ ││дан- │

│ │││ │││ │ │исполнитель-││ ││ ции ││ ││ ││ства │

│ │││ │││ │ │ ной власти ││ ││ ││ ││ ││ │

└────┘│└────────┘│└───────┘ └────────────┘└────────┘└─────────┘└───────┘└────────┘└─────┘

│ └─────────┐

┌─────┴──────────┐┌────────┴───────┐

│Административно-││Административно-│

│территориальные ││территориальные │

│единицы, входя- ││ образования │

│щие в состав му-││ особого режима │

│ ниципального ││ │

│ образования ││ │

└────────────────┘└────────────────┘

Схема 15. Виды субъектов финансового права

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ По характеру правового предписания │

└──────────────────────────┬────────────────────────────┘

┌───────────────────────┼───────────────────────┐

┌──────┴──────┐ ┌──────┴──────┐ ┌────────┴───────┐

│ Обязывающие │ │ Запрещающие │ │Уполномочивающие│

└─────────────┘ └─────────────┘ └────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ По содержанию общественных отношений │

└──────────────────────────┬────────────────────────────┘

┌──────────┬──────────┬─┴────────┬─────────┬─────────┐

┌──────┴─────┐ │ ┌──────┴──────┐ │ ┌─────┴─────┐ │

│ Бюджетные │ │ │ Налоговые │ │ │ Страховые │ │

└────────────┘ │ └─────────────┘ │ └───────────┘ │

│ │ │

┌─────┴─────┐ ┌──────┴─────┐ ┌─────┴──┐

│ Валютные │ │ Банковские │ │ Иные │

└───────────┘ └────────────┘ └────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ По характеру регулируемых отношений │

└──────────────────────────┬────────────────────────────┘

┌──────────────┴──────────────┐

┌─────────┴────────┐ ┌─────────┴──────────┐

│ Материальные │ │ Процессуальные │

└──────────────────┘ └────────────────────┘

Схема 16. Виды финансово-правовых норм

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Виды финансовых правоотношений │

└──────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

┌────┬──────┬─────────────┬──────┬─┴────┬──────┬───────┬─────────────┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │

┌───────┴───┐│┌─────┴─────┐ ┌─────┴─────┐│┌─────┴─────┐│┌──────┴──────┐┌─────┴─────┐

│ Бюджетные │││ Налоговые │ │ Страховые │││Банковские │││Отношения по ││ Расчетные │

│ отношения │││ отношения │ │ отношения │││ отношения │││государствен-││ отношения │

│ │││ │ │ │││ │││ному кредиту ││ │

└───────────┘│└───────────┘ └───────────┘│└───────────┘│└─────────────┘└───────────┘

│ │ │

┌───────┴───────┐ ┌──────┴─────┐ ┌────┴───┐

│ Отношения в │ │ Валютные │ │ Иные │

│сфере денежного│ │ отношения │ │ │

│ обращения │ │ │ │ │

└───────────────┘ └────────────┘ └────────┘

Схема 17. Классификация финансовых правоотношений

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Элементы финансовых правоотношений │

└────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

┌────────────────────────┼─────────────────────────┐

┌───────┴───────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌─────────┴─────────┐

│ Субъекты │ │ Содержание │ ┌───┤ Объекты │

└───────────────┘ └──────────┬─────────┘ │ └───────────────────┘

┌──────────┴─────────┐ │ ┌───────────────────┐

│Права и обязанности │ │ │ Деньги │

│ субъектов │ ├───┤ │

└──────────┬─────────┘ │ └───────────────────┘

┌──────────┴─────────┐ │ ┌───────────────────┐

│ При формировании, │ │ │ Денежные │

│ распределении, │ └───┤ обязательства │

│ перераспределении │ └───────────────────┘

│ и использовании │

│ денежных фондов │

└────────────────────┘

Схема 18. Финансовые правоотношения

Раздел 3. Правовое регулирование финансового контроля

Финансовый контроль представляет собой один из видов государственного контроля за образованием, распределением и использованием ресурсов всех звеньев финансовой системы. Он направлен на проверку расходования государственных средств, своевременности и полноты мобилизации государственных ресурсов, законности расходов и доходов всех звеньев финансовой системы, соблюдения правил учета и отчетности (см. схему 19).

В зависимости от органов, его осуществляющих, он подразделяется на государственный, внутрихозяйственный, муниципальный и аудит. Государственный контроль, в свою очередь, делится на общегосударственный и ведомственный (см. схему 20).

┌────────────────────────┐┌──────────────────────────────┐┌────────────────────────┐

│1. Определение состояния││ 2. Выявление характера ││3. Установление основных│

│ учета использования ││ совершенного правонарушения ││ причин и условий, │

│ материальных ценностей ││(недостача, растрата и др.) и ││ способствующих │

│ и денежных средств ││лиц, виновных в его совершении││ правонарушениям │

└───────────┬────────────┘└───────────────┬──────────────┘└────────────┬───────────┘

└─────────────────────────────┼────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┴───────────────────────────┐

│ Функции финансового контроля │

└────────────────────────────┬───────────────────────────┘

┌─────────────────────────────┴────────────────────────────┐

┌───────────┴──────────────┐ ┌──────────┴───────────┐

│ 4. Определение мер по │ │ 5. Решение вопроса о │

│ совершенствованию учета │ │привлечении виновных к│

│использования материальных│ │ юридической │

│ ценностей и устранению │ │ ответственности │

│ причин, способствующих │ │ │

│ злоупотреблениям │ │ │

└──────────────────────────┘ └──────────────────────┘

Схема 19. Функции финансового контроля в охране собственности

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Виды финансового контроля │

└────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────┴─┬────────────────────────┐

┌──────────┴───────────┐ ┌────────────┴────────────┐ ┌────────┴───────┐

│ По времени │ │ По субъектам │ │ По содержанию │

│ осуществления │ │ осуществления │ │ │

└─────────────────────┬┘ └┬────────────────────────┘ └┬───────────────┘

┌───────────────────┐ │ │ ┌──────────────────────┐ │ ┌─────────────┐

│ предварительный - │ │ ├─┤ государственный │ ├─┤ бюджетный │

│ до проведения ├─┤ │ └─────────────────────┬┘ │ └─────────────┘

│финансовых операций│ │ │ ┌───────────────────┐ │ │ ┌─────────────┐

└───────────────────┘ │ │ │общегосударственный├─┤ ├─┤ налоговый │

│ │ └───────────────────┘ │ │ └─────────────┘

┌───────────────────┐ │ │ ┌───────────────────┐ │ │ ┌─────────────┐

│ текущий - во │ │ │ │ ведомственный ├─┘ ├─┤ банковский │

│ время проведения ├─┤ │ └───────────────────┘ │ └─────────────┘

│финансовых операций│ │ │ ┌──────────────────────┐ │ ┌─────────────┐

└───────────────────┘ │ ├─┤ муниципальный │ │ │ контроль за │

│ │ └──────────────────────┘ ├─┤ страховой │

┌───────────────────┐ │ │ ┌──────────────────────┐ │ │деятельностью│

Дата добавления: 2015-05-31