МП отношения и их субъекты

Особенности правового регулирования м(самоуправленческих) отношений.

Метод МП - совокупность средств правового регулирования самоуправленческих отношений, составляющих предмет данной отрасли права. МП. 2 основных метода: императивный и диспозитивный. В основе диспозитивного - дозволение, признающее равноправие сторон. Присущ отраслям частного права: гражданскому, семейному и др. От имени м образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы МСУ. При формировании м собственности органы МСУ приобретают движимое и недвижимого имущества путем заключения договоров купли-продажи и т.д. При регулировании властной деятельности органов МСУ- императивный метод, где отношения соподчиненности субъектов правоотношений, обязательность решений органов МСУ для населения. И метод предусмотрен для депутатов и выборных должностных лиц. Используются в МП и запреты -способ ю воздействия на поведение субъектов права, применяется в обоих методах(запрет лишать население независимо от его численности права на осуществление МСУ). В МП используется также метод гарантий, который широко применяется на Ф уровне: г приняло на себя обязанность обеспечить судебную защиту прав МСУ и его организационную, финансовую, экономическую самостоятельность. Метод рекомендаций: принятие на ф уровне и уровне субъектов актов, адресованных органам МСУ и носящих рекомендательный характер(такие акты призваны способствовать осуществлению местной власти, не нарушая принципа ее отделения от г). В МП имеет место синтез методов правового регулирования, что обусловлено предметом МП и комплексным характером отрасли МП.

МП отношения – форма общественных отношений, возникают на основе норм МП, юридических фактов в сфере МСУ. Включает: субъект, объект, юридическое и фактическое содержание(юридическая связь), основания возникновения МП отношений(как причину, порождающую юридические последствия). Субъекты -участники МП отношений, наделенные правами и обязанностями по решению вопросов местного значения либо регулированию самоуправленческих отношений. 2 группы субъектов: решают вопросы, содействуют решению вопросов. Население, группы граждан с избирательным правом, органы МСУ- субъекты МП отношений. Должны обладать право- и дееспособностью, организации должны обладать правосубъектностью и деликтоспособностью(иногда). МП отношения имеют широкий перечень субъектов: а)коллективные(население в целом, муниципальные образования, группы граждан, жителей, поселений(при подаче петиции, правотворческой инициативе), администрации, контрольные органы, избирательные комиссии, партийные организации). Б)Индивидуальные(граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, депутаты, глава муниципального образования). ЮФ- события и деяния, с которыми связывается возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей участников самоуправленческих отношений. Пример: назначение выборов, стихийные бедствия. Объект - имущественные и неимущественные блага, которые связаны с имущественными. Объекты- материальные(услуги).

Особенности МП отношений: 1)приобретают черты отношений других отраслей права 2)основные субъекты- органы МСУ, население- всегда 1 из сторон отношений, а также м учреждения, действующие от имени м образования 3) объектами МП отношений являются имущественные и неимущественные блага, связанные с решением вопросов местного значения. Классификация МП отношений: 1. По субъектам(обе стороны- органы м образования, а) с 1 стороны- м образования, с другой- ФЛб) с 1- органы м образования, с другой- органы г власти).

Дата добавления: 2015-05-31