Организация МСУ в районе, волости, сельском поселении

М район(уезд) – ат единица, которая объединяет в своих границах несколько сельских округов(волостей,сельсоветов), а также городские поселения. Варианты организации МСУ в районе: 1) 1 МО на территории района. Нет самостоятельных органов МСУ, но имеются единые районные органы МСУ, которые могут иметь структурные подразделения в поселениях, расположенных на территории района. Единство бюджета, собственности. Преобладает из-за финансово- экономической причины. 2) район как МО, на территории которого существуют другие МО(на территории городских и сельских поселений); 3) район как уровень г управления. Поселение сельское - это компактно населенная территория с сосредоточенной застройкой в пределах установленных границ, где население преимущественно занимается с\х трудом. Сельское поселение входит в состав муниципального района. Согласно ГрадК РФ сельские поселения подразделяются на: крупные(свыше 5 тыс), большие (1- 5 т), средние(200 до 1т), малые(до 200). Варианты организации МСУ: 1)СП- самостоятельное МО 2) СП- самостоятельное МО в в границах более крупного МО. 3)СП не является самостоятельным МО, а входит в МО, состоящее из нескольких поселений. Если СП- самостоятельное МО, находящееся на территории более крупного МО, то предметы ведения МО разграничиваются законом субъекта РФ. Волость(сельский округ) - округ сел и деревень состоящих под управлением одного головы или волостного старшины. Самоуправление сельских и поселковых округов состоит из представительных(Собрания представителей, формируемые из старост и депутатов) и исполнительных органов(местные администрации, возглавляемые главами а, которые назначаются главой районной а, или избираются).

46. Организация МСУ в городах федерального значения.

Города ф значения - Москва, Спб(ст.64 КРФ). Сложность: 1) разграничение полномочий органов г власти субъектов РФ и органов МСУ 2)организация МСУ на территории города, квалифицируемого ГрадК как сверхкрупного. Особенности организации: 1)могут не создаваться выборные городские органы МСУ 2) создаются внутригородские МО 3)МСУ на внутригородских территориях осуществляется при сохранении единства городского хозяйства 4) предметы ведения находящихся на территории города МО разграничивается законом субъекта РФ 5)объединение или преобразование внутригородских МО осуществляются посредством принятия закона субъекта РФ с учетом мнения населения МО 6)население городских поселений, входящих в состав территории города ф значения, не может быть лишено права на осуществление МСУ. Органы(в Москве): 1) Московская городская дума (представительный) 2)Правительство (коллегиальный исполнительный) 3) мэр((высшее д лицо). Т единицы: а округа, районы.

А округа - ате города, образуемые для управления соотв. территориями, координации деятельности а районов, т подразделений и служб отраслевых органов городской администрации; осуществления контроля за исполнением правовых актов города. Их 10. АО возглавляет префект - д лицо городской администрации. АО не является МО. АО в городе Москве подразделяются на районы. 14.03.2004- реформа МСУ, значит, Мэр, Городская Дума, Правительство г. Москвы становятся исключительно органами госвласти субъекта, избранные м собрания и формируемые ими органы образуют систему МСУ, не входящую в систему госвласти.

Дата добавления: 2015-05-31