Принципы Европейского права (см. далее)

Источники первичного права ЕС

Структура Европейского права

ИСТОЧНИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО ПРАВА

ЕП представляет собой особую правовую систему, которая, как записал в ряде решений Суд Европейских Сообществ, не может быть идентифицирована ни с национальной системой права, ни с международным правовым порядком.

Особенности ЕП.

Если брать вертикальный срез ЕП, то оно делится на:

1. первичное (учредительные акты):

- Париж­ский Договор об учреждении Европейского объединения угля и ста­ли 1951 г.,

- Римский Договор, учреждающий Европейское Сообщество 1957 г.,

- Римский Договор, учреждающий Евратом 1957 г.,

- Маастрихт­ский Договор о Европейском Союзе 1992 г.,

а также изменяющие и дополняющие договоры, к которым относятся Брюссельский Договор, учреждающий единый Совет и единую Комиссию Европейских Сообществ (Договор о слиянии) 1965 г., Бюджетный Договор 1970 г., Бюджетный Договор 1975 г., Единый европейский акт 1986 г., Ам­стердамский Договор об изменении Договора о Европейском Союзе, Ниццский Договор, одобривший очередные изменения учредитель­ных договоров Союза 2001 г.

Договоры о Сообществах Основу Сообществ создают его учредительные договоры. В литературе их часто обозначают как своего рода «Конституцию» правового порядка. Суд ЕС назвал Договор о Сообществе конституционной грамотой правового сообщества. Положения первичного права, которые при­менимы непосредственно, имеют правовое действие для отдельных внутригосударственных органов, без необходимости принятия особого законодательного, правореализуювщего акта. Предпосылкой для непосредственного применения является то, что положения Договора безоговорочны и не требуют никакой дальнейшей конкретизации содержания. В сфере основных свобод Суд ЕС постоянно подчеркивает, что отдельные положения договоров представляют собой непосредственно действующие правовые нормы, которые каждый может реализовывать в судебном порядке и которые обязаны уважать внутригосударственные суды.

Общеправовые принципы. Поскольку договоры ЕС требуют в отдельных областях дополнений, эти пробелы заполняются посредством общеправовых принципов Сообществ. Они вытекают из правопорядков государств-участников; в результате оценочного правосравнения выкристаллизовывается пра­вовая основа согласованных между собой принципов. Особое значе­ние имеет развитие общеправовых принципов при создании Стандарта основных прав в правосудии Суда ЕС. Помимо этого, учитываются конституции государств-участников и Европейская конвенция о пра­вах человека. К общеправовым принципам относятся общий запрет на произвол, принцип соразмерности, принципы защиты доверия и правовой безопасности.

Под общими принципами права принято понимать:

- принципы Европейской конвенции;

- принципы правового государства;

- общие демократические принципы, закрепленные в конституциях государств-членов ЕС

К общим принципам права ЕС относятся: принцип охраны прав и сво­бод личности, принцип пропорциональности, недискриминации, принцип субсидиарности, равенства мужчин и женщин, защиты окру­жающей среды, защиты от недобросовестной конкуренции, а также ряд процессуальных принципов.

3. Источники вторичного права. Основная масса норм ЕП - это нормы вторичного права, их источник – нормативные правовые акты, издаваемые институтами сообществ, в целях регулирования отношений между субъектами ЕС, членами сообществ.

Вторичное право – это продукт жизнедеятельности Сообществ и ЕС, результат правотворчества их институтов. Оно обладает верховенством по отношению к национальным правовым установлениям, прямым действием и интегрированностью в их правовые системы.

За годы существования Сообществ и ЕС их число составило многие десятки тысяч.

Дата добавления: 2015-05-29