Тема: конференциальная форма переговоров

План:

1. Предварительные контакты между министерством иностранных дел и дипломатическим представительством.

2. Состав делегаций.

3. Старшинство делегаций и делегатов

4. Привилегии и иммунитеты

5. Встреча прибывающих делегатов

6. Хозяйственное обеспечение делегации

7. Визиты по прибытии

8. Рассадка на конференции

9. Регламент конференции

10. Связь с прессой

11. Доклады делегации

12. Приемы

13. Отбытие делегатов

Переговоры - это поиск решений посредством мирных и взаимоприемлемых соглашений.

Переговоры имеют место между министерст­вами иностранных дел и дипломатическими представительствами и ведут к углублению взаимопонимания и достижению урегулирования, которые укрепляют мир­ные отношения. Это и является основной целью дипло­матии.

ВОПРОС № 1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ КОНТАКТЫ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ И ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВОМ

Во всех странах руководство внешними сно­шениями, а также ведением переговоров и заключени­ем международных соглашений входит в прерогативу исполнительной власти. Эта прерогатива осуществляется через ведомства международных связей. Дипломати­ческие представительства являются звеном в этой цепи.

Как правило, общее руководство ведением переговоров и направление их в общих рамках национальной политики, а также ответ­ственность за их успех возлагаются на министерство иностранных дел. Поэтому, когда возникает необходи­мость в проведении переговоров в форме конференции, главами делегаций, которым поручены переговоры, на­значают сотрудников этого министерства.

Поскольку заинтересованные правительствен­ные ведомства придерживаются различных и подчас про­тиворечивых точек зрения по предмету переговоров, ми­нистерству иностранных дел следует предусмотреть кон­сультации и встречи для определения целей, которые нужно достичь, предложений, которые данная делегация будет выдвигать, позиции, которой она будет придер­живаться, и рамок, из которых она не будет выходить. Министерство также должно окончательно сформули­ровать директивы для делегата, ответственного за ведение переговоров. Для того чтобы этот делегат имел возможность получить совет по техническим вопросам, основные заинтересованные министерства, как правило, должны быть представ­лены в делегации компетентными должностными ли­цами.

Если проводятся переговоры технического ха­рактера, министерство иностранных дел обычно ставит во главе национальной делегации представителя того министерства, которое особенно заинтересовано в дан­ных переговорах. Однако такое предоставление полно­мочий не уменьшает в принципе ответственности мини­стерства иностранных дел. Так, подготовка, а также под­писание директив всегда лежат на этом ведомстве. В упомянутом случае министерству следует назначить од­ного из своих представителей для участия в работе данной делегации в качестве соделегата или замести­теля делегата.

Во всех случаях именно министр иностранных дел или его уполномоченный предста­витель подписывает международные соглашения по спе­циальному полномочию главы государства. Затем его ведомство представляет их в случае необходимости главе государства и парламенту для ра­тификации и обеспечивает их публи­кацию и хранение. Когда соглашение становится зако­ном данного государства, заинтересованные правитель­ственные ведомства предпринимают необходимые адми­нистративные меры для его выполнения.

Эти основополагающие правила относятся как к двусторонним переговорам, так и к переговорам, ко­торые имеют место на каком-либо конгрессе или какой-либо политической конференции большого значения.

ВОПРОС №2. СОСТАВ ДЕЛЕГАЦИЙ

Дата добавления: 2015-05-29