Судья-докладчик

ПРОЦЕДУРА, ВЕДУЩАЯ К РЕШЕНИЮ О ПРИЕМЛЕМОСТИ

Отказ или освобождение судей от участия в заседаниях

Иммунитет заявителей и их представителей

Европейское соглашение о лицах, участвующих в разбирательстве перед Европейским Судом по правам человека 69, содержит различные виды иммунитета, доступные для участвующих в разбирательстве перед Европейским Судом, Соглашение относится ко всем участникам разбирательства перед Судом, включая стороны, их представителей и советников (консультантов), свидетелей и экспертов (ст. 1). Соглашение устанавливает иммунитет в отношении устных или письменных заявлений и документов, сделанных или переданных в Суд, однако не распространяется на заявления, сделанные вне Суда (ст. 2).

Правительства обязаны соблюдать право заявителей и их представителей свободно сообщаться с Судом; имеются и специальные положения, защищающие права находящихся в заключении, (ст. 3). Эти положения в значительной степени совпадают с обязательствами, смысл которых Суд вложил в ст. 8 Конвенции (право на уважение переписки) и ст. 34 (обязанность не препятствовать осуществлению права на индивидуальную жалобу). Сторонам и их представителям должно быть разрешено свободное перемещение с целью посещения разбирательств в Суде (Ст. 4) Однако Суд обязан снять иммунитет в тех случаях, когда это препятствует осуществлению правосудия (Ст. 5).

_____________________________________________

68 См. Записку Секретариата Суда «Ознакомление с материалами дел» от 7.11.02.

69 European Treaty Series, № 161. Соглашение было принято 5.3.96 и вступило в силу 1.1.99.

Правило 28, п. 2 Регламента Суда разрешает освобождени следующих обстоятельствах:

ие судей в

— если судья имеет личный интерес в деле; или

— если судья ранее выступал в качестве представителя, адвоката

или советника какой-либо из сторон или лица, имеющего интерес в

этом деле,

— если судья ранее выступал в качестве члена судебного органа

или комиссии по расследованию, либо в ином качестве.

Так, в деле Кипр против Турции (Cyprus v Turkey 70), трое судей (двое турецких и один кипрский) были освобождены от участия в деле по требованию государств-сторон. Причин для их отвода представлено не было.

По каждой индивидуальной жалобе, поданной в соответствии со ст. 34, Председателем соответствующей секции назначается «судья-докладчик» — один из судей, в чьи функции входит изучение жалобы (Правило 49). Личность судьи-докладчика никогда не разглашается заявителю.

Судья-докладчик может попросить любую из сторон в указанный срок предоставить дополнительную информацию, документы или иные относящиеся к делу материалы. Судья-докладчик решает, должен ли вопрос о приемлемости жалобы рассматриваться комитетом из трех судей или палатой из семи судей.

Изменения, вносимые Протоколом 14: единоличное рассмотрение

Согласно Протоколу 14 к Конвенции (см. Примечание на стр. xv) Суд также сможет заседать в составе одного судьи (ст. 6 и 7 Протокола 14, вносящие изменения в нынешнюю статью 27 Конвенции). Однако указывается, что, заседая единолично, судья

___________________________________

70 № 25781/94. 10.5.01, (2002) 35EHRR30.

Дата добавления: 2015-05-29