Вынесение решения о приемлемости палатой

Вынесение решения о приемлемости комитетом

Не может рассматривать жалобу, поданную в отношении государства, от которого избран этот судья. В единоличном заседании, Суду помогают докладчики — служащие Секретариата Суда (Ст. 4 Протокола 14, вносящая поправки в нынешнюю ст. 25).

Дела по Конвенции, которые по поверхностном рассмотрении представляются не удовлетворяющими требованиям приемлемости, передаются судьей-докладчиком комитету из трех судей, который может объявить жалобу неприемлемой при условии единогласного решения (ст. 28, Правило 53). Судья-докладчик и судья, избранный от государства-ответчика, могут быть приглашены на совещание комитета.

Заявители уведомляются о решении Комитета письмом (Правило 53, п. 2) в стандартном формате, которое не излагает причин, относящихся к конкретному делу, за исключением стандартного ответа, относящегося к критериям приемлемости по ст. 35. В системе Конвенции роль комитетов состоит в избавлении от самых слабых дел. Так, в 2003 г. комитеты рассмотрели 16 356 из 16 724 дел, признанных неприемлемыми 71. Решение комитета является окончательным 72. Решение о приемлемости, принятое как комитетом, так и палатой, обжалованию не подлежит.

Заявители могут быть разочарованы, если их жалоба будет признана неприемлемой комитетом, в первую очередь из-за отсутствия конкретных оснований; однако получить более подробное объяснение решения комитета им не удастся.

Если комитет не может прийти к единогласному решению о неприемлемости жалобы, то она передается на рассмотрение палате.

Изменения, вносимые Протоколом 14: «Явно обоснованные жа,аобы»

Согласно Протоколу 14 к Конвенции (см. Примечание на стр. xv), комитет сможет объявлять жалобы приемлемыми и одновременно выносить решение по существу, если вопрос, лежащий в основании дела и связанный с интерпретацией или применением Конвенции, уже является предметом установившейся судебной

____________________________________________

71 Обзор деятельности Европейского Суда по правам человека за 2003 г.. с. 33.

72 Ст. 28, Правило 53(2).

практики (ст. 8 Протокола 14, вносящая поправки в нынешнюю ст. 28 Конвенции). Это положение вводит упрощенную и ускоренную процедуру рассмотрения «явно обоснованных дел» (иногда называемых «клоны» или «дела о повторяющихся нарушениях»).

Если решение не принято комитетом в соответствии со ст. 28, то решение о приемлемости и по существу жалобы выносит палата из семи судей (ст. 29; Правило 54).

Палата может признать жалобу неприемлемой или исключить ее из списка.. В этих обстоятельствах палата выносит обоснованное решение, объясняющее основания для этого (см. ниже в п. 3.5.8). Как и решение комитета, решение о неприемлемости, вынесенное палатой, обжалованию не подлежит.

В противном случае палата может запросить дополнительную информацию или документы от любой из сторон, попросить их дать дополнительные письменные замечания или уведомить правительство-ответчика о жалобе (в обиходе известное как «коммуникация» дела).

Дата добавления: 2015-05-29