КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
М. С. РыбакаИ уголовно-исполнительного права ГОУ ВПО П.Е. КОНЕГЕРА И уголовно-исполнительного права ГОУ ВПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ
УЧЕБНИК
Под редакцией: к.ю.н., доцента кафедры уголовного "Саратовская государственная академия права" и д.ю.н., профессора кафедры уголовного "Саратовская государственная академия права"
Рекомендовано Учебно-методическим советом по образованию в области юриспруденции Приволжского федерального округа в качестве учебника
Коллектив авторов:
Анисимков В.М. - д.ю.н. профессор. Алешина А.П. Желоков Н.В. - к.ю.н. Зарипов З.С. - д.ю.н., профессор. Чорный В.Н. - к.ю.н., профессор. Капункин С.А. - к.ю.н., профессор. Конегер П.Е. - к.ю.н., доцент. Копылова О.М. Копшева К.О. - к.ю.н., доцент. Лаврентьев М.В. - к.ю.н., доцент. Лысенко Е.В. - к.ю.н. Пономаренко Е.В. - к.ю.н. Рыбак М.С. - д.ю.н., профессор. Сизая Е.А. - к.ю.н., доцент. Сизый А.Ф. - д.ю.н., профессор. Хутов К.М. - к.ю.н., доцент. Чередниченко Е.Е. - к.ю.н., доцент.
Рецензенты:
Реймер А.А. - директор ФСИН России, кандидат юридических наук. Журавлев М.П. - д.ю.н., профессор, заслуженный юрист РФ. Малков В.П. - д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ и Республики Татарстан.
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
1. Нормативные правовые акты
Конституция РФ - Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ГК РФ - Гражданский кодекс РФ. ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ. ИТК РСФСР (1924 г., 1933 г., 1970 г.) - Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (1924 г., 1933 г., 1970 г.) <1>. -------------------------------- <1> ИТК РСФСР 1970 г. утратил силу с 1 июля 1997 г.
КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях. ТК РФ - Трудовой кодекс РФ. УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс РФ. УК РФ - Уголовный кодекс РФ. УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Закон об учреждениях, исполняющих уголовные наказания, - Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Закон о содержании под стражей - Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
2. Органы власти и управления
Минюст России - Министерство юстиции РФ <2>. -------------------------------- <2> Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (Федеральный закон от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ" (далее - ФЗ от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ)).
МВД РФ - Министерство внутренних дел РФ. Минздравсоцразвития России - Министерство здравоохранения и социального развития РФ <3>. -------------------------------- <3> Федеральный орган исполнительной власти, исполняющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ФЗ от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ).
Минобороны РФ - Министерство обороны РФ <4>. -------------------------------- <4> Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны (ФЗ от 8 ноября 2008 г. N 194-ФЗ).
ФСИН России - Федеральная служба исполнения наказаний РФ. ФССП России - Федеральная служба судебных приставов РФ. ГУИН, УИН - Главное управление исполнения наказаний, управление исполнения наказаний. Минобрнауки России - Министерство образования и науки РФ.
3. Иные сокращения
ВК - воспитательная колония. ГУВД - Главное управление внутренних дел. ДИЗО - дисциплинарный изолятор. ЕПКТ - единые помещения камерного типа. ИВС - изолятор временного содержания. ИК - исправительная колония. ИТК - исправительно-трудовая колония. ИТП - исправительно-трудовое право. ИТУ - исправительно-трудовое учреждение. ИУ - исправительное учреждение. МРОТ - минимальный размер оплаты труда. ОВД - орган (отдел) внутренних дел. ООН - Организация Объединенных Наций. ПКТ - помещение камерного типа. РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. РФ - Российская Федерация. СИЗО - следственный изолятор. СНГ - Содружество Независимых Государств. СССР - Союз Советских Социалистических Республик. УВД - управление внутренних дел. УДО - условно-досрочное освобождение. УИИ - уголовно-исполнительная инспекция. УИС - уголовно-исполнительная система. ШИЗО - штрафной изолятор.
ВВЕДЕНИЕ
Происходящие в обществе интенсивные преобразовательные процессы, рыночные реформы и переход от одной системы социального устройства к другой в значительной мере предопределили необходимость решения целого комплекса довольно сложных задач. Присоединение Российской Федерации в 1996 г. к Уставу Совета Европы и в 1998 г. - к Конвенции о защите прав человека и основных свобод актуализировало задачу приведения уголовно-исполнительной системы в соответствие с правовыми стандартами Совета Европы, которые в последние годы претерпели значительные изменения относительно содержания тюремного управления и обращения с заключенными (подследственными, осужденными). Подписание Российской Федерацией целого ряда международных договоров, соглашений и конвенций диктует необходимость внедрения в практику исполнения уголовных наказаний признанных мировым сообществом стандартов, касающихся обеспечения прав и законных интересов осужденных. В связи с этим довольно существенным изменениям подвергается вся правовая система, в том числе и уголовно-исполнительное законодательство как отдельная и самостоятельная отрасль этой системы. Изучение уголовно-исполнительного права (ранее традиционно именовалось как "исправительно-трудовое право") в последние годы представляло известные трудности. Они, в большей части, были обусловлены тем, что в связи с изменениями основных направлений осуществления современной уголовно-правовой политики в законодательство было внесено множество изменений и дополнений. Процесс законодательного реформирования, правовой корректировки и внесения существенных дополнений в действующее уголовно-исполнительное законодательство продолжается и в настоящее время. Главная задача современной масштабной реформы уголовно-исполнительной системы состоит в том, чтобы наказание не ломало жизнь человеку, а достигало цели образумить его, когда это возможно <5>. Приведенные объективные обстоятельства не могут не усложнять и юридическую практику, и учебный процесс, поскольку требуют учета не только основных направлений современной уголовно-исполнительной политики, но и научного и практического толкования многочисленных дополнительных вступивших в законную силу нормативно-правовых документов. -------------------------------- <5> Подробнее см.: Статья без заключения. Интервью с Министром юстиции РФ А.В. Коноваловым // Рос. газ. 2009. 5 мая. С. 5.
Кроме того, вступление в действие в январе 1997 г. УК РФ и в июле 1997 г. УИК РФ, с одной стороны, устранило путаницу и элементы несогласованности и способствовало совершенствованию пенитенциарных правоотношений, с другой - породило достаточно сложные проблемы в части осмысления и практического освоения существенно обновленной отрасли права. Изучение уголовно-исполнительного права должно основываться не только на необходимости четкого понимания всей совокупности норм отраслевого законодательства, но и на объективном анализе текущего момента с его социальными, политическими и экономическими условиями. Предлагаемый учебник подготовлен коллективом ведущих ученых и специалистов кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии Саратовской государственной академии права при непосредственном участии виднейших ученых России в области уголовно-исполнительного права и написан в полном соответствии с программой курса уголовно-исполнительного права для юридических вузов различных профильных ориентаций; отражает все основные темы учебного плана. Учебник разработан в полном соответствии с действующим законодательством и содержит, помимо изложения нормативного материала, обширный ряд сведений различного характера - материал по истории развития отдельных правовых институтов, их сравнительно-правовому анализу, о проблемах реализации норм законодательства в практической деятельности соответствующих государственных органов. Структура учебного курса способна дать обучаемым основы знаний по форме и содержанию уголовно-исполнительного права, необходимые для ориентирования в специфических и достаточно сложных общественных отношениях, конкретных правоприменительных ситуациях. При подготовке учебника достаточно подробно учтены произошедшие изменения в уголовно-исполнительном законодательстве, а также действующие международные правовые акты, носящие рекомендательный характер и касающиеся исполнения уголовных наказаний. Для удобства обучающихся структура и содержание учебника в основном соответствуют структуре построения действующего УИК РФ. Учебник "Уголовно-исполнительное право России" является итогом научного поиска и творчества коллектива кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии Саратовской государственной академии права при активном участии виднейших ученых России и рекомендован в качестве учебника.
Дата добавления: 2015-05-26; Просмотров: 478; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |