Уголовно-исполнительные правоотношения

Понятие и содержание правового положения (статуса) лиц, отбывающих наказания

Понятие процесса исполнения (отбывания) наказания

Тема 2. Уголовно-исполнительные правоотношения

Действие норм уголовно-исполнительного права в пространстве и во времени

В ч. 1 ст. 6 УИК определено, что уголовно-исполнительное законода­тельство РФ применяется на всей территории РФ. Это положение осо­бенно важно для государства с федеративным устройством. Никакие иные правила исполнения наказания, устанавливаемые субъектами Фе­дерации (кроме случаев, прямо предусмотренных в УИК), не могут при­меняться на его территории, как противоречащие ст. 71 Конституции РФ.

В ч. 2 ст. 6 УИК впервые установлены правила применения уголов­но-исполнительного законодательства во времени. Согласно указанной статье исполнение наказаний и оказание помощи освобожденным ли­цам осуществляется в соответствии с законодательством, действующим во время их исполнения. Для определения условий действия за­кона во времени необходимо учитывать начало и окончание его дейст­вия, а также придание ему обратной силы.

Нормы уголовно-исполнительного права вступают в действие с мо­мента их опубликования, если иное не оговорено в самом тексте зако­на, постановления либо в соответствующем нормативном правовом акте, определяющем порядок введения их в действие. Так, Федераль­ный закон «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодек­са РФ» устанавливает, что он вводится в действие с 1 июля 1997 г. (ст. 1). Одновременно в указанном законе предусмотрено, что положе­ния УИК о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения сво­боды и ареста вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2004, 2005 и 2006 года соответственно.

Действие нормативных правовых актов, регулирующих исполнение наказаний, прекращается с момента опубликования соответствующего закона об отмене конкретного акта или с того дня, который специально оговорен во вновь принятом законе. Нормы уголовно-исполнительного права обратной силы не имеют.

Уголовно-исполнительные правоотношения возникают с момента вступления приговора в законную силу и продолжаются вплоть до от­бытия осужденным наказания. Данное положение вытекает из ст. 7 УИК, согласно которой основанием отбывания уголовного наказания является только приговор суда, вступивший в законную силу.

Структуру уголовно-исполнительных правоотношений образуют следующие основные элементы: субъекты и иные участники правоот­ношений; содержание правоотношений; объекты правоотношений и юридические факты.

К числу субъектов уголовно-исполнительных отношений, преж­де всего, относятся осужденный и учреждения и органы, исполняю­щие наказания. Субъектами уголовно-исполнительных правоотноше­ний могут выступать прокуроры, осуществляющие надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, испол­няющих наказание (ч. 3 ст. 85, ч. 2 ст. 97 УИК).

Меньшим объемом прав и обязанностей наделены участники уго­ловно-исполнительных правоотношений: общественные объедине­ния (ст. 23 УИК), попечительский совет (ст. 142 УИК), отдельные граждане, священнослужители и родственники осужденных, посеща­ющие исправительные учреждения, лица, работающие на предприя­тиях совместно с осужденными.

Под содержанием уголовно-исполнительных правоотношений понимается фактическое поведение субъектов и участников, а также совокупность их законных интересов, прав и обязанностей, которые зависят от вида исполняемого наказания.

Объект уголовно-исполнительных правоотношений составляют явления и предметы, то есть реально существующие обстоятельства, по поводу которых возникают правоотношения. Объектом правоотно­шений могут быть определенные интересы его субъектов или участни­ков (краткосрочный выезд из исправительных учреждений во время отпуска, получение свидания, посылки или передачи и т.д.).

Юридические факты представляют собой действия или события, в связи с которыми возникают, изменяются или прекращаются уго­ловно- исполнительные правоотношения. Юридические факты можно разделить на несколько групп. В качестве генерального юридического факта выступают такие действия или события, как вступление в силу приговора суда и обращение его к исполнению (действия); истечение срока наказания, назначенного судом, или его исполнение (событие); досрочное освобождение от отбывания наказания (действие).

Другой группой юридических фактов являются действия со слож­ным фактическим составом, которые влекут за собой изменение ком­плекса правоотношений, например замена одного вида наказания другим, перевод осужденного из колонии в тюрьму и т.д.

Наконец, третья группа юридических фактов - это те из них, кото­рые способствуют возникновению, изменению или прекращению кон­кретных правоотношений, например предоставление осужденному свидания, привлечение его к работе без оплаты труда и т.д.

Дата добавления: 2015-05-26