Нормативная база. Занятие 7. Формы и методы управленческой деятельности

Занятие 7. Формы и методы управленческой деятельности.

1. Формы деятельности органов исполнительной власти.

2. Методы осуществления исполнительной власти.

3. Понятие правового акта управления.

4. Виды правовых актов управления. Соотношение актов управления с другими правовыми актами.

5. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

6. Изменение, приостановление и прекращение действия административных актов управления.

1) ФЗ от 14.06. 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступление в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания».

2) Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с последующими изменениями и дополнениями)

3) Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти я их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009.(с последующими изменениями и дополнениями)

Задачи и задания

1. Какие из нижеперечисленных действий главы районной администрации являются правовыми актами управления:

а) утверждение должностных инструкций;

б) наложение дисциплинарного взыскания на заведующего районным управлением народного образования;

в) прием граждан;

г) издание приказа о направлении сотрудника администрации в командировку;

д) выдача командировочного удостоверения сотруднику администрации;

е) совещание с руководителями коммерческих структур района.

2. Приказом министра внутренних дел РФ от 7 августа 2003 г. № 610 было утверждено Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в образовательных и научно-исследовательских учреждениях Министерства внутренних дел РФ. Подлежал ли данный приказ и прилагаемое к нему Положение государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ? Если да, то в каком порядке и в соответствии с каким нормативным актом производится такая регистрация?

3 Пенсионный фонд РФ в 2001 г. издал инструкцию о порядке внесения платежей в этот фонд. Швейная фабрика «Машук» эту инструкцию не выполнила, и пенсионный фонд применил к ней санкции. Фабрика обжаловала решение в суд, указав при этом, что вопреки Указу Президента РФ от 23 мая 1996 г. инструкция не была зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ и не публиковалась в «РГ», в связи с чем она не имеет юридической силы. Фонд в ответ на этот довод утверждал, что он не.является органом исполнительной власти и упомянутый Указ Президента РФ от 26 мая 1996 г на него не распространяется. Кто прав?

4. Укажите, какие из названных ниже административных актов ничтожные либо оспоримые:

а) решение начальника районного отдела внутренних дел о лишении гражданина Петрова за нарушение правил дорожного движения права управления транспортным средством;

б) приказ ректора государственного университета об увольнении с работы преподавателя за совершенный им прогул;

в) решение аттестационной комиссии о несоответствии государственного служащего занимаемой должности.

5. Руководитель городского управления народного образования своим приказом объявил директору школы № 2 выговор за упущения по подготовке школы к новому учебному году. Некоторое время спустя было установлено, что упущения были не столь серьезными, и строгое дисциплинарное взыскание было заменено простым замечанием. Изменение в текст приказа было внесено руководителем городского управления народного образования путем механического исправления — перепечаткой текста первоначального приказа, в котором вместо слова «выговор» уже значилось: «замечание». Допустим ли подобный порядок изменения правовых актов управления?

6. На экзамене по административному праву студент Бутов утверждал, что обжалование любого индивидуального акта управления приостанавливает его действие. Так ли это? В каких случаях происходит приостановление действия таких административных актов в порядке правового автоматизма?

7. Решением Высшей аттестационной комиссии (ВАК) доцент Попов был утвержден в ученом звании профессора кафедры. Спустя год было установлено, что сведения, представленные в ВАК для аттестации Попова, были недостоверными. Кем и в каком порядке может быть отменено решение о присвоении Попову профессорского звания? В каком порядке отменяются индивидуальные административные акты, предоставляющие права гражданам (акты об усыновлении, о присвоении звания, назначении на должность и т.п.)?

Дата добавления: 2015-05-31