Судебная власть. Во Франции — пять различных ветвей осуществления правосудия

Во Франции — пять различных ветвей осуществления правосудия. Это:

1) общественные суды, когда рассмотрение мелких споров осущест­вляется непрофессиональными судьями — медиаторами (посредника­ми); в основном это отставные судьи, чиновники, знакомые с юриспру­денцией. Они назначаются местными советами — муниципалитетами, в стране их около тысячи человек;

2) иерархическая система судов общей юрисдикции, рассматрива­ющих уголовные и гражданские дела; дело рассматривает либо один судья, либо несколько профессиональных судей, но без участия при­сяжных заседателей;

3) различные специальные суды (для несовершеннолетних, воен­нослужащих и др.);

4) иерархическая система административных судов;

5) особое звено судов присяжных.

Кроме того, действуют некоторые квазисудебные органы (напри­мер, при Счетной палате — суд бюджетной и финансовой дисциплины).

Основную роль в системе правосудия играют суды общей юрисдик­ции. Низшая ступень в их системе — трибуналы малой инстанции (при рассмотрении уголовных дел они называются полицейскими судами или полицейскими трибуналами). Они создаются в главном городе департамента (если департамент относительно небольшой), в цент­ральном городе судебного округа или кантоне. В составе трибунала несколько судей, но дело рассматривает один судья, единолично. В этом трибунале рассматриваются сравнительно небольшие граждан­ские дела — с ценой иска до 20 тыс. франков и мелкие уголовные дела — лишение свободы до двух месяцев, штраф до 6 тыс. франков.

В каждом департаменте или судебном округе, объединяющем не­сколько мелких департаментов, создается трибунал большой инстан­ции (в крупном департаменте их несколько). Он имеет палаты по уго­ловным и гражданским делам. Эти палаты заседают обычно в составе трех судей, некоторые дела рассматривает судья единолично. Если осу¹ ществляется уголовное судопроизводство, судебное присутствие назы­вается исправительным судом. При трибунале большой инстанции действуют несколько следственных судей (следователей). По мелким преступлениям следствие проводит полиция.

Высшее звено — апелляционные суды (их 34). Судебный округ апелляционного суда охватывает в среднем 3—4 департамента. В соста­ве апелляционного суда множество палат — по гражданским, уголов­ным, социальным делам, палата по делам военнослужащих, по делам несовершеннолетних и др. Суд рассматривает дела всегда коллегиаль­но, в составе нескольких судей.

Специальные суды создаются по разным вопросам, кроме «государ­ственных» судов по делам несовершеннолетних и военнослужащих су­ществуют и специальные суды, формируемые особым образом. Это суды по торговым делам (избираются коммерсантами), советы по тру­довым соглашениям (избираются предпринимателями и работниками на паритетных началах), суды по арендным делам (избираются сторо­нами на паритетной основе).

Суды присяжных, в том числе особые суды присяжных по делам несовершеннолетних и суды присяжных для военнослужащих, явля­ются особым звеном в системе общих судов. Они создаются⁴ в каждом департаменте и рассматривают только уголовные дела. Судебное при­сутствие состоит из трех профессиональных судей и девяти присяжных (народных) заседателей, подбираемых путем жеребьевки из списка из­бирателей (отказ от выполнения этой обязанности карается штрафом).

Возглавляет судебную систему (кроме административных судов) Кассационный суд (его часто называют Верховным судом). В его соста­ве несколько палат, которые рассматривают кассационные жалобы — жалобы на нарушение закона в судебном процессе. Решения палат могут быть обжалованы в пленарное заседание суда.

Систему судов административной юстиции возглавляет Государст­венный совет. Для разграничения компетенции общих и администра­тивных судов в конфликтных ситуациях создаются трибуналы по кон­фликтам. В системе административной юстиции работают не судьи, а иные государственные служащие — чиновники. Есть административ­ные суды первой инстанции (их 25) и апелляционные суды. Жалобы на решения последних подаются в Государственный совет. Админи­стративные суды вправе проверять законность всех административных актов — от муниципальных постановлений до ордонансов президента по самым разным вопросам: политическим (например, выборы), эконо­мическим (хозяйственное руководство на государственных предпри­ятиях), социальным (охрана окружающей среды), по вопросам образо­вания, нравственности (цензура кино) и др.

Прокуроры действуют при судах, начиная с трибунала большой инстанции. При Кассационном суде состоит генеральный прокурор. Все прокуроры подчиняются министру юстиции, они представляют в судах государство (поддерживают обвинение, защищают интересы го­сударства по гражданским делам).

Дата добавления: 2015-05-31